曹亚莎，谭 洁，王奎武，伍小松

（湖南农业大学公共管理与法学学院，湖南 长沙 410128）

基于ANP-SWOT模型的湖南粮油产业发展战略

曹亚莎，谭 洁，王奎武，伍小松

（湖南农业大学公共管理与法学学院，湖南 长沙 410128）

运用ANP-SWOT模型进行湖南粮油产业发展战略分析，先对用SWOT分析方法全面分析湖南粮油产业发展的优势、劣势、机遇和威胁等影响因素，再用网络层次分析法（ANP）对粮油产业战略备选方案做出选择。研究结果表明，WO战略是促进湖南粮油产业发展的最佳战略，即结合自然资源及产业优势，满足市场新需求，改善环境，治理耕地污染；加快推进科技成果转化延伸产业链，培育新型特色粮油产业。

粮油产业；ANP-SWOT模型；发展战略；湖南

粮油是国民经济的基础，是关系国计民生的特殊战略物资，确保粮食安全已成为保障经济持续发展的重要任务。湖南作为粮油生产大省，在2011～2015年粮食总产量约290亿kg，其中油料作物产量位居全国前列，稻谷产量更是常居全国之首[1-2]。但湖南粮油产业普遍存在精深加工比例偏低，核心竞争力差等问题[3-4]。单纯依靠规模的外延扩张致使粮油产业难以可持续发展[5]。因此，分析湖南粮油产业发展面临的影响因素，探讨最佳发展战略十分必要。战略分析的工具主要分3种：波特五力分析模型、SWOT分析以及SPACE矩阵，其中SWOT分析法被广泛应用于战略分析[6]。SWOT分析法是将与研究对象密切关联的内外部影响因素列出来，并按照矩阵形式罗列，然后运用系统分析将各因素相匹配，从中得出相应的结论，存在的缺陷是：得出的结论往往无法综合反映环境信息，存在着因素分析主次不分，层次不清的问题[7-8]。……