王波

《反宣传法》是2017年美国国防授权法的配套法案。2016年12月23日，时任美国总统奥巴马签署通过了《波特曼-墨菲反宣传法》（Portman-Murphy Counter-Propaganda Bill），简称《反宣传法》。该法案由美国国会共和党参议员罗伯·波特曼和民主党参议员克里斯·墨菲于2016年3月共同提出，目的主要是针对外国的宣传采取反制行动。有媒体称，法案的通过表明美国意欲挑起一场舆论新冷战。

一个反政治宣传和谣言战略

根据该法案，美国将在两方面采取行动。一是美国将制订一个涉及全联邦政府的反政治宣传和谣言战略，进一步加强美国国务院所属机构“全球作战中心”的权威、资源与权力，通过该中心协调联邦政府各部门的反宣传措施，确保部门之间步调一致。“全球作战中心”成立于2016年3月，旨在协调跨部门反制极端势力宣传的政府行动，中心的成立替代了美国反恐怖主义战略传播中心。虽然机构设在国务院，但它负责整合国防部、国际开发署、广播理事会、情报机构以及其他相关政府部门在内的联邦政府资源。中心将致力于对外国宣传和谣言的曝光与反制，以维护美国及其盟国的利益。二是除针对极端势力外，此次美国还把俄罗斯和中国等国家也列为反宣传对象。有些美国人认为，俄罗斯曾在2016年的美国大选中采用黑客和谣言等方式干预了美国选举。

根据《反宣传法》，美国政府还将发挥政府外人才的作用，通过资助方式吸纳政府外的专家及私人机构帮助政府一起制定更有创造性和更见成效的反宣传战略。……