鞠阿莲，赵立杰

（北京市环境卫生设计科学研究所生活垃圾检测分析与评价北京市重点实验室，北京 100028）

日本琦玉市生活垃圾减量措施及其启示

鞠阿莲，赵立杰

（北京市环境卫生设计科学研究所生活垃圾检测分析与评价北京市重点实验室，北京 100028）

介绍了日本琦玉市生活垃圾减量措施，包括制定相关政策、促进垃圾分类回收处理、开展宣传教育等。分析了其对我国开展垃圾分类减量及减量管理工作的启示。

琦玉市；生活垃圾；减量措施；启示

1 琦玉市垃圾产生量

琦玉县位于日本关东地区中部的内陆，是东京北部最主要的工业区，交通便利，土地资源和森林资源丰富。该市面积为217.43 km2，共设有10个行政区，约128万人。

近几年，该市的人口不断增长，但垃圾总产生量及人均日产生量却逐年减少。2015年生活垃圾（含家庭垃圾和商业垃圾） 产生量为423 694.12 t［1］，人均日产生量为913 g，见表1。

表1 2011—2015年琦玉市生活垃圾产生量

2 生活垃圾减量措施

2.1 制定相关政策

2.1.1 制定垃圾减量目标

2012年3月，该市制定了“琦玉市第3次生活垃圾处理基本计划”，计划期间为2012—2021年，其中2016年为中间目标年，2021年为最终目标年。按照该计划，以2010年的人均日产生量及最终填埋率为基准，到2016年实现人均日产生量减少5%达到897 g/d，最终填埋率低于6%的中间目标，到2021年实现人均日产生量减少10%达到850 g/d、最终填埋率低于4%的最终目标。

第3次生活垃圾处理基本计划是在第1次和第2次基本计划的基础上进行的调整，每个阶段的目标都非常明确，而且会根据实际情况随时调整，完成上一个减量目标后会在此基础上制定更高一级的目标，政府还会出台一系列政策促进减量目标的实现。……