文／曾辉（ 中国大百科全书出版社）

中国书号管理制度与出版管理创新

文／曾辉（ 中国大百科全书出版社）

书号 出版管理 制度

中国书号管理制度变迁经历了中国统一书号管理时期、标准书号管理时期、新标准书号管理时期三个阶段。这种变化既受到国际出版业发展的影响，又保持着中国固有的制度惯性。书号已经成为出版管理的重要手段，应从制度创新的角度加强书号管理，以书号带动出版管理创新。

书号是一种出版物数字标识符，是书籍的“身份证”，也是国家出版管理的重要手段之一。在我国，书号同时具有资源属性和出版准入属性。梳理我国书号管理制度变迁的历史脉络、形成的社会时代背景以及制度选择的制约因素，有利于我们看清围绕书号产生的各种出版现象，加深对我国出版管理方式的理解。同时，中国书号管理制度的变迁过程，体现了国家出版主管部门根据出版业发展的需要不断做出一系列政策调整的努力。

1、中国书号管理的三个时期

中国的书号管理制度变迁的轨迹大致可分为统一书号管理时期、标准书号管理时期、新标准书号管理时期三个阶段。

（一）中国统一书号管理时期

我国是世界上最早使用图书统一编号的国家之一。1956年2月，文化部出版事业管理局颁发并实施《全国图书统一编号方案》（简称“全国统一书号”），该方案在1972年做过一次修订，1987年被中国标准书号取代，历经31年之久。中国统一书号由图书分类号，出版社代号和图书种次号组成。……