孙 瑾

（昆明学院人文学院）

2010年教育部印发《关于大力推进高等学校创新创业教育和大学生自主创业工作的意见》，文件指出，“高等学校开展创新创业教育，积极鼓励高校学生自主创业，是教育系统深入学习实践科学发展观，服务于创新型国家建设的重大战略举措；是深化高等教育教学改革，培养学生创新精神和实践能力的重要途径；是落实以创业带动就业，促进高校毕业生充分就业的重要措施。”由此可见，高校开展创新创业教育的意义是多层次的。一是培养具有创新创业意识的人才；二是以创新创业教育为突破口，改革我国教育体制中长期存在的问题——学生创新创业实践能力差；三是鼓励大学生创业，以创业带就业。高校开展创业创新教育，既是对国策的回应，也是完成教育使命的要求。从实践来看，很多高校花费大量的人力、财力和物力，收效却不明显。要提升高校创新创业教育质量，首先要理清创新创业教育的目标是什么，谁拥有教育资源等问题，在此基础上，探索一套行之有效的教育体系。

一、创新创业教育的核心目标

2015年国务院办公厅《关于深化高等学校创新创业教育改革的实施意见》（下文简称《实施意见》）指出，创新创业教育“以推进素质教育为主题，以提高人才培养质量为核心，以创新人才培养机制为重点，以完善条件和政策保障为支撑”。《实施意见》明确提出创新创业教育要“培养规模宏大、富有创新精神、勇于投身实践的创新创业人才队伍”，创新人才是具有“创新思维、创新实践与创新人格与心理”的人。……