陈光玉

摘 要：农村的经济在快速的向前发展，现代农业技术在不断的更新，现实生产力是农业新技术未来的发展方向，我国基层农业技术推广机构的工作重点就是服务三农。基层农业科技在推广的过程当中面临着许多问题，目前基层农业推广的服务模式是公益性农业科技推广模式，通过构建更为全面的经济体制，全面推动农业科技基层的推广。

关键词：农业科技；基层推广；对策探讨

分析我国基层农业科技推广过程中所存在的问题，分析这些问题存在的根本原因，对农业科技在推广过程当中的服务情况进行初步的调查研究，在整体上去加强农业科技推广的力度。逐渐完善农业基础设施体系，对于教育以及培训加大投入力度，逐渐发挥农业经济合作组织在科技推广过程当中的作用。

一、我国基层农业科技推广过程当中存在的问题

1.基层农业基础设施不健全

农村基础设施建设是一项基础性的工程，在经济发展的整体过程当中，为了推动农村地区的发展，需要推广基础性的设施，在机械、交通、灌溉和水利方面，不断的更新发展理念，健全基础设施发展体系。我国的贫富差距在东西部有着明显的体现，严重影响了当地农业基础设施的建设。在交通设施基础建设方面，东部和西部有着明显的区别，在一些西部贫困地区交通堵塞情况非常严重，交通不畅就会引发一系列能力发展问题。在经济也比较活跃的地区，区域之间虽然存在着一定的贫富差距，但是不是很明显。农村水利灌溉设施过于传统陈旧，无法满足现代生产的具体需求，从而就会造成消耗大量的经费。要想致富先修路是发展的统一理念，在一些地理位置比较差的基层农村，当地的经济发展就会受到严重的阻碍。在农业生产方式当中，如果一直沿用着传统的劳动力和牲畜模式，那么农民的生活水平就会一直停滞不前。

2.推廣体制不完善，培训制度不够健全

现在农业在快速的向前发展，需要加大力度去推广基层农业技术，我国基层农村受到传统农业的深远影响，在改变的过程当中需要循序渐进。在改革的过程当中，基层农业技术推广机构是明显的发展信号，在农业技术推广改革体系当中，需要不断的对推广体系进行调整，这样才可以在整体上去适应经济市场的发展变化。在市场经济体制改革之下，农户在整个经济运行当中处于劣势，农业推广方式沿用传统的方式就会剥夺农民的主体权力。被动的去推广技术的过程当中，在整体上就会降低推广效率，使农民一直处于被动的局势之下。对于基层农业技术推广人员来说，在开展相应的项目过程当中，需要对农户进行相关的宣传培训，形成较为健全的培训体制。

3.资金投入不足

公益性农业科技推广是一种公共产品，在长期运行的过程当中，政府一直作为推广的统筹管理者，是一种公共服务机构。公益性农业科技推广具有特殊的公共产品属性，服务和奉献是基层农业科技推广的工作主旨，在公益性农业科技推广运转的过程当中不会牟取任何经济效益。农业科技基层推广主要是为了实现农民增收，在整体上去提高农民的经济效益，基层农业科技推广投入资金主要依靠政府。政府每年会下派一定额度的财政拨款，这样才可以推动农业科技推广的顺利开展，财政对于农业科技推广来说，整体的财政总支出会低于国民生产总值。

二、加强基层农业科技推广工作的有效对策

1.拓展基层农业科技推广的融资渠道

基层农业科技推广的工作效果受到资金投入的影响，为了维持农业科技推广工作的稳定发展，必须要有稳定的资金投入作为后盾。在资金分配使用的过程当中，经常会出现专款他用的现象，所以说一定要健全资金管理制度，对监督和审计体系要进行不断的调整，确保专款专用。拓展其他资本对于农业科技以及从推广的投入，鼓励银行、民间资本和商业资本积极对基层推广投入大量的资金，从而达到对社会资源进行整体有效的整合。农业科技以及从推广工作属于公益性，这一特殊的属性决定了资金的主要获取渠道，农业技术基层推广每年会获得政府的财政支持，在一定程度上农业生产总产值的份额也在逐渐提高。

2.建立健全的农业基础设施

农业和工业受到的因素非常繁多，尤其是地域位置和气候环境，农业要想得到稳定可持续的发展，就必须具有良好的气候和肥沃的土壤。良好的地理位置和气候环境适合农产品的生长，在一定程度上可以提高农业技术的发展水平。通过不断的完善农村基础设施，在整体上可以提高农业发展水平，对于水利设施要进行及时的修理，对于水塘一定要进行定期清淤，对一些陈旧的闸坝要进行除旧改新。

3.构建多元化农业产业结构

农民在发展合作组织的过程当中，经常会受到贷款和审批等等一些因素的制约，对于项目本身要经过严格的审核，许多专业机构贷款的意愿不高，在贷款方面政府要进行政策倾斜。为农业项目审批设定相关的优惠政策，在银行贷款方面给予相应的资金帮助，加大力度，对人才和技术方面的扶持。引进专业技术人才和管理人才，对于人才进行针对性的培养和选拔，注重培养人才为农服务的意识和精神。

三、结语

基层农业科技在推广的过程当中面临着许多问题，分析这些问题存在的根本原因，构建更为全面的经济体制，全面推动农业科技基层的推广。农村基础设施建设是一项基础性的工程，不断的更新发展理念，健全基础设施发展体系，从而达到对社会资源进行整体有效的整合。

参考文献：

[1]李忠斌，胡晓天.农业技术基层推广所面临的问题[J].农业技术研究机构，2005.

[2]徐田磊，刘秀云.基层推广资金投入渠道研究[M].公益性组织资金投入，2012.

[3]吕天放，孙志刚.农业生产总产值的份额研究[J].农业发展体系，2006.endprint