胡优

为打造“生态、安全、高效、优质”的现代山地高效农业，坚持守底线、走新路、奔小康，加快推进农业产业结构调整，促进增加农民收入，辣椒产业持续健康发展，结合我村实际，制定本规划。

1 发展现状

按照县委、县政府“坝区抓高效、山区抓特色”的现代农业总体要求，全县现有辣椒种植面积23.8万亩，干辣椒总产量3.2万吨。“十二五”期间，结合小关乡党委、政府“金银花+辣椒”，发展辣椒产业，念好“山字经”，种出“摇钱树”，打好“生态牌”。

1.1 辣椒产业基础

①种植初具规模。大寨村辣椒现有种植面积4000亩，形成山上栽茶、坡上种花、山下种椒，全村辣椒连片种植有仁朋、太坪2处，干辣椒年产量310吨。

②群众积极性较高。辣椒作为传统产业，农户种植多年，产品除了销售还有自食，自食有鲜吃和干吃，有种植技术和经验，辣椒有价格，农户都乐于种植辣椒。

③组织化经营逐步形成。我村现有的绥阳县大寨辣椒种植农民专业合作社是一家辣椒专业合作社，合作社带来群众统一育苗、统一生产、统一管理、统一烘烤、统一销售。

④标准化种植不断提高。2016年，在县农牧局的帮助下，在仁朋建立一个500亩辣椒示范种植基地，负责技术指导培训，通过示范引领，提高辣椒种植标准化和科学化程度。

1.2 辣椒产业优势

①生态环境优势。我村地处大娄山脉西段北侧，属云贵高原向四川盆地过度的典型的山地地带，空气自然清新，生态环境优美，高山云雾缭绕，大气、水质、环境质量保持在国家优级标准，气候温和，雨量充沛，独特的自然环境条件孕育了独特的辣椒品质。

②基础优势。依托全县辣椒产业大发展，绥阳县辣椒在1964年被评为全国七大名椒之一，1999年9月获得“中国辣椒之乡”，现辣椒种植面积23.8万亩，已创建了“贵辣”、“辣哈哈”、“乡里香”等加工制品品牌。

2 辣椒产业发展制约因素

2.1 基础设施建设落后。辣椒基础设施建设跟不上发展的需要，我村还没有辣椒育苗大棚，田间配套设施不完善，还是传统的种植方式，管理较为粗放，辣椒烘干设施落后。

2.2 种植技术科技含量低。辣椒种植方式规范化程度不高，每家每户种植技术不统一，发展不平衡，无公害辣椒的规模化、标准化程度种植还不高，农产品质量安全意识仍然有待于提高。

3 辣椒产业发展指导思想、基本原则和总体目标

3.1 指导思想

全面建成小康社会，全面深化改革开放，深刻认识并准确把握国内外形势新变化新特点，按照“守底线、走新路、奔小康”的总要求，立足我村自然资源禀赋，以农业增效、农民增收为目标，以适度规模化、绿色有机化、产品品牌化、生产标准化为导向，实现辣椒产业持续健康发展。

3.2 基本原则

1.统筹规划原则。2.示范引领原则。3. 科技支撑原则。4.市场导向原则。5.品牌战略原则。6.生态绿色发展原则。

4 规划布局

4.1 规划原则

坚持无公害、绿色食品和有机辣椒建设为标准，加快无公害辣椒基地建设进程，发展绿色辣椒基地建设。

坚持适宜优质品种种植，提高标准化种植程度，注重质量与安全，确保“舌尖上的安全”。

坚持集中连片，创新农村“三变”改革，以农民种植户（1-2亩）、农民大户（3-10亩）和农民专业大户（100亩以上）为对象等多种形式发展辣椒种植基地。

坚持以市场为导向，以龙头企业为核心，以村委会为中心，以农户为主体，以科技为依托，以基地为基础，发展辣椒加工业，以实施品牌战略为载体的合作经营机制。

4.2 规划区域

村委会和合作社（绥阳县仁朋辣椒种植农民专业合作社等）流转村民土地，发展辣椒产业，发展壮大村集体经济。仁朋为中心辣椒种植示范基地，建设标准化育苗大棚5个，冷库1间，烘房10间， 100%绿色认证，辣椒深加工厂1间；太坪为中心辣椒种植示范基地，建设标准化育苗大棚5个，冷库1间，烘房5间，100%无公害认证；新华为中心辣椒种植示范基地，建设标准化育苗大棚5个，冷库1間，烘房5间，100%无公害认证；麻田为中心辣椒种植示范基地，建设标准化育苗大棚5个，冷库1间，烘房5间，100%无公害认证。

5 发展重点

5.1 加大对辣椒新品种的示范、推广力度

积极争取政策支持，增加投入，进行新品种的选育和地方品种的提纯复壮工作，应用好地方品种的优势，进一步挖掘当地品种潜力，培育出具有地方特色的当家品种，积极推广辣椒优良品种，增加椒农收入。

5.2 加大辣椒基地建设力度

完善辣椒示范基地建设方案，推进辣椒示范基地建设，加大土地流转、土地整合，普及农家肥、杀虫灯等生物防治以及测土配方工作，加强对辣椒种植示范区基地的投入，支持和推动温室大棚新建工程，推行育苗移栽，推广新型农业机械化的应用和普及，提高生产效率，降低成本。

6 保障措施

6.1 建立完善管理体制

成立大寨村辣椒产业领导小组，定职责、定目标、定措施，理顺和完善管理职能，将责任分解到个人，并纳入目标考核管理。

6.2 争取政策支持

积极争取政策支持，完善制度机制，摸清底情、吃透上情，加快推进辣椒基地与深加工协调发展，产、加、销有序推进，加快电子商务建设。

7 辣椒项目建设

1.大寨村辣椒标准育苗大棚建设项目，20个，占地面积15亩，200平方米/个，所需资金100万元；2.大寨村辣椒标准化烘房建设项目，25间，30平方米/间，所需资金120万元；3.大寨村辣椒储藏冷库建设项目，4座，100吨/座，所需资金200万元。

（作者单位：563300贵州省遵义市绥阳县农牧局）endprint