赵秀法

1 坚持创新发展理念，推动经济跨越式发展。

1.1 坚持创新发展，打造现代产业新体系。紧密结合县情，着力加强供给侧结构性改革。坚持以改革创新为动力，大力推进调结构转方式促升级，努力构建新型产业体系，跻身全省经济总量十强县。大力发展战略性新兴产业。蒙城县建立产业基金、落实要素保障强化项目带动等，强力推进战略性新兴产业集聚发展；编制现代农机装备制造产业发展规划项目建设等。

1.2积极引导企业创新，推进传统产业改造升级。出台加快发展特色成长型中小工业企业实施意见，深入实施“三小”培育提升工程，蒙城县新增规模工业企业20家，亿元以上企业达到40家。立足产业基础，强化政策引导，重点扶持汽车及零部件制造、食品及农副产品加工、建材及智能家居、纺织服装和康乐产业改造升级、做大做强。大力引导企业建立现代企业制度，加强品牌建设、科技创新和技术改造。加快培育产业工人，不断创新金融产品，切实解决企业用工难、融资贵等问题。

1.3 加快经济转型创新，推进开发区升级。修编开发区东区控制性详细规划，编制开发区转型升级发展规划。顺应新阶段的新要求，进一步创新开发区体制机制。完善开发区基础设施，开展开发区企业（项目）重组提升攻坚年活动，推进建成企业达产增效，“僵尸”企业重组盘活，引导城区小微企业入驻标准厂房。

2 坚持协调发展理念，统筹城乡发展。

2.1 深入推进“九城同创”。全面实施文明素质提升、市容市貌整治等6项工程。强化城市精细化管理，加强智慧城市数字化平台建设和功能整合，推进视频数据实现全覆盖。加大城市扬尘治理和渣土车管理，提高城市清洁水平；建立智慧交通体系，提高城区车辆通行效率；实施城区水系截污和控制系统建设；强化工业废气、汽车尾气、施工扬尘和秸秆焚烧、燃煤锅炉专项治理；认真实施“千万亩森林增长工程”，建设城市森林公园二期工程。突出中心城区建设。高标准完成老城区控规编制和城市设计。开工建设一批城建重点项目。

2.2 统筹推进镇村建设。深入实施美丽集镇和美丽乡村建设行动计划，着力优化镇村发展空间，打造一批工业型、商贸型、旅游型特色小城镇；抓好美好乡村建设，建成15个省级示范村建设。实施县乡公路和通村公路升级改造工程、蒙阚路和许凤线蒙城段二级公路改建工程。加快配电网建设，完成年度新增农网改造升级工程建设任务。

3 坚持绿色发展理念，努力实现和谐发展。

3.1 坚持环境治理、资源利用和生态环境并重，综合施策、标本兼治。启动蒙城优秀文化发掘工程，加快省级庄子研究会建设，扎实推进文化资源和旅游产业深度融合。加快实施旅游景点管理体制改革，组建蒙城县文化旅游发展公司，完善旅游基础设施和旅游标识系统。出台休闲农业和乡村旅游奖励扶持政策，继续完善竹海湾农业示范园、润果生态园、京徽蒙休闲农业示范区，大力开展蒙城一日游、乡村游等活动。依托“安徽省美食之乡”品牌，探索出台本土美食发展扶持政策等，积极推动本土美食走出蒙城、享誉全国。

3.2 实施绿色增效转型工程。紧紧围绕加强农业供给侧结构性改革、提高农业质量和效益，实施绿色增效转型工程，完成绿色增产模式，加快农业“三品一标”认证工作，力争新增无公害农产品产地、绿色食品原料基地认证，新增无公害农产品和绿色食品认证。开展养殖业绿色低碳循环模式攻关行动，创建畜牧绿色低碳健康养殖示范场。加强农业基础设施建设。整合农业项目资金，深入实施高标准农田建设项目工程建设等。完成小型水利工程“两证一书”发放工作，开展河湖管护体制机制创新试点工作。抓好工矿废弃地复垦利用试点实施工作，谋划布局特色经济林产业，积极争取生态能源型杜仲木本油料项目。

4 坚持开放发展理念，塑造合作共赢新模式

蒙城县把对外开放、借力发展作为实现后发赶超的必要途径。积极融入长江经济带、中原经济区等国家区域协同战略，完善对外开放体制机制，提升承接产业转移水平。大力开展引资、引才、引智工程，积极为县域经济发展提供新动力、增添新活力。坚持走出去、引进来，紧盯产业重点区域、国内外500强企业，大力开展引资金、引技术、引人才，促进科学发展。先后引进了皖新传媒、碧桂园等一大批大企业进驻蒙城，为蒙城的发展注入了新鲜的血液和活力，提供了强力支撑。不断完善交通运输体系，实现经济开放发展。

5 坚持共享发展，维护社会公平正义

5.1 围绕“补短板”，坚决打赢脱贫攻坚战。坚持把脱贫攻坚作为第一民生工程，按照“三年集中攻坚、两年巩固提升”的目标要求，以产业扶贫为突破口，深入推进“六个精准”、“五个一批”精准扶贫，到2018年，全县农村贫困人口达到脱贫标准，贫困村全部出列。持续抓好安全生产、社会治理等工作，深入推进“法治蒙城”、“平安蒙城”建设。

5.2 围绕“建机制”，积极推进农村社会治理创新。蒙城县积极建立完善农村基层班子长效建设、农村财务有效监管、农村基层社会矛盾有效调处化解社会治理机制和农村基层班子运转、农村特困群众救助、农村公益事业和基础设施建设投入、村级群众事物代办四条民生保障线为主要内容的“3+4”农村治理体系，推动农村社会治理向精细化转变。

5.3 围绕“促公平”，全面提升社会保障和公共服务。出台健康养老产业发展优惠政策，引导支持社会资本建设各类养老服务机构，培育一批健康养老、健康养生服务品牌。启动医养中心建设，推动老年护理、康复等服务业发展。今年，蒙城县将投入数亿元用于国家义务教育发展均衡县的验收工作，坚守“阳光普照”的理念，积极落实各项民生實事，不断提高群众的获得感和满意度。

（作者单位：233500中共蒙城县委党校）endprint