刘艳+王培英

目前我国发展的形式是大力提倡节能减排、保护环境、减少化石能源的消耗，有效控制环境变暖的速度、推进人类社会可持续发展。本文对农村新能源的建设及节能减排的意义进行分析，通过农村新能源建设，实现可持续发展的必要性。

我国是一个农业大国，农业和农村的节能减排很重要，农业和农村不但是能源消费者也是制造者。农村的节能减排主要是生活和生产中的节能减排，大力开发农村新能源，保护环境，以及节能减排的顺利实施。

1 农村新能源建设对节能减排的意义

1.1 新能源的现状

我国经济发展迅速的同时环境也受到了相应的影响，各种自然灾害的不断出现给人们敲响了警钟。各个城市响应节能减排的号召，大力提倡新能源的开发和利用。在农村不断向城镇化推进的今天，对新能源的需求也就越来越大，因此农村新能源的建设刻不容缓，新能源的建设不仅能够改善农村能源结构而且能有效促进节能减排的顺利实施。我国是世界第二大能源生产和消耗国家，从目前来看农村的能源供需有所改善，要想达到小康的能水平还有一段距离，农村居民对能源的使用和节能减排知识相对缺乏，基本上没有什么优质的能源可利用，绝大部分还在采用燃烧秸秆、柴火等。这种方式即落后又污染环境，还危害到人们的身体健康，使人民的生活质量得不到保障。大量燃烧柴火使植被受到严重的破坏，焚烧的秸秆中含有的氮、磷、钾等物质，而且一些偏远地区电力设施相对缺乏。

1.2 农村地区对新能源需求的趋势

我国农村还处在历史转变时期，大力发展农村新能源的建设已经成为农村向小康迈进的基础，社会发展迅速的今天，城镇化居民的不断增加，人们生活水平的提高，对新能源的需求也越来越大。根据目前我国经济发展的趋势，到2020年我国基本上都能实现小康生活水平，与此同时能源的需求量也是相当的惊人，在未来的十几年里能源和环境问题非常的严峻，能源资源的短缺是可持续经济发展的目标，新能源的建设要弃旧换新，创造更好的发展模式。

1.3 我国丰富的可再生资源

其实我国也存在丰富的可再生资源。生物资源量大，还有农作物秸秆、禽畜糞便等都是可再利用的能源，禽畜的粪便可以生产沼气，秸秆可以循环利用增加土地的有机肥料。还有天然的太阳能资源，我国绝大部分地区都是在北纬45度的方向，全国日照总量可达3340～840MJ/m2，相当于储存了17000亿标准煤，这些都是可再生资源，即环保又节能减排。所以在节能减排上要因地制宜、合理规划，充分利用各个地区不用的资源优势，满足人们对新能源的需求，以期达到国家节能减排的战略目标，也为农村可持续发展奠定了基础。

1.4 国家的相关政策

我国在农村新能源建设上不断的出台各种相关的政策和法规，目的就是为了能尽快的实现农村的新能源建设和使用，1981年出台的《中华人民共和国节约能源法》中就有明确的规定，就是要求当地政府因地制宜、能源互补、综合利用加强农村新能源的建设。

2 农村新能源建设对推进节能减排的作用

2.1 有利于增加农村清洁能源的供应

农村地区能源丰富，我国是一个农业大国，每年的秸秆就有超过7亿吨，是很好的可利用资源。在农村这些秸秆都被焚烧，这样秸秆的能源利用率不足25%，浪费严重，可节约的空间很大。推进农村节能减排、提高可再生能源的利用率，同时大力开发太阳能、生物质能等可再生资源。

2.2 有效减少农村环境的污染

在农村中不注重新能源的利用就会导致环境的污染，比如禽畜的粪便、秸秆的乱堆乱放都对环境带来了污染。相反注重新能源和利用就能减少污染，禽畜的粪便集中存放制造沼气，沼气口的渣液还可以喂养家畜，是一种很好的肥料。积极推广新能源的使用，使环境得到改善，实现农村活动的可持续发展。

3 农村新能源建设和节能减排的优化对策

3.1 认真落实相关政策

农村新能源的建设利国利民，直接关系到农村的发展和生态的保护。新能源的建设要充分调动农民的积极性，以国家的相关政策为依握，完善新能源的开发和节能减排的实施。不断学习国家新能源政，从基层做起、深刻领悟国家的政策精神，为农村新能源政的实施奠定基础，在实施的基础上加以论证。分析机制中的问题，深入到农村实际考察新能源建设存在的问题。协调相关人员落实补贴政策，补贴对农民是一种切身利益，可以促进农民对新能源的开发和实施。相关人员要切实落实好补贴政策，定期召开新能源补贴的会议，为节能减排打下良好的基础。

3.2 增加新能源的开发和投入

为了促进农村新能源的建设和节能减排的顺利实施，国家投入大量人力物力不断提供新的技术，以此来满足农村新能源的利用率。在技术方面，我国大力引进先进的国外技术，专门成立新能源技术研发机构，注入资金、专款专用。在宣传方面，利用电视、广播、网络等传播知识，使农民充分认识到新能源利用的好处，使新能源的技术和知识家喻户晓。

新能源建设有利于节能减排的顺利实施，使农村的生态环境得到改善，但目前新能源建设的机制不完善，相关部门应注重农村新能源建设和节能减排的实施，从激励投机、人才培养、资金投入等方面入手，才能有效的保障新能源的建设和节能减排的实施。

（作者单位：719499陕西榆林市府谷县农村能源技术推广站）endprint