熊云

21世纪，随着小康社会建设进程的不断推进，我国各级部门不断加大管理和改革力度，对同步小康驻村工作的要求也越来越高，对同步小康驻村工作提出了新的挑战。习近平总书记也曾强调，扶贫开发工作面临着艰巨而繁重的任务，其形势逼人，各级党委和政府必须增强紧迫感和责任感，采取力度更大、针对性更强、作用更直接的措施，尤其要做到精准扶贫、精准脱贫。为了实现此目标，充分发挥好驻村干部在精准扶贫中的作用，需将两者有机结合。这篇文章将以大磏镇的基本状况为例，对此方面的問题展开探讨，希望能为精准扶贫工作的顺利开展带来帮助，并为小康社会的建设增砖添瓦。

1 精准扶贫的工作开展情况——以大磏镇为例

精准扶贫是全面建成小康社会的根本需求，体现了社会主义的本质要求。党的十八大以来，党中央、国务院把扶贫工作提高到了前所未有的高度。许多地区，譬如大磏镇等地不断加大管理力度，精准扶贫工作得到了有序开展。现在，大磏镇主要从以下几个方面展开工作：

第一，坚持精准扶贫，夯实攻坚基础。脱贫攻坚工作严格按照“四个切实”标准，紧紧围绕“六个精准”要求进行。大部分农村地区将数据精准到人，计划精准到事，脱贫精准到户，并且充分结合“五个一批”和“六个到村到户”更好的服务于贫困户脱贫。第二，坚持扶贫立志，转变过去惰性的观念。面对脱贫时间紧、任务重、难度大的共性问题，许多农村地区明确责任，强化落实，安排以村为主，以分管领导为该村脱贫攻坚总负责人，各村书记、主任为第一责任人，实现精准扶贫。第三，坚持产业扶贫，强化脱贫主导。除此之外，在精准扶贫过程中许多地区都坚持完善基础建设，坚持项目带动，确保经济共赢。

2 大磏镇驻村干部与精准扶贫相结合的现状分析

驻村干部在精准扶贫工作中具有非常重要的作用，在过去的一段时间内，随着精准扶贫工作的大力推进，大磏镇已经派遣镇级干部等人员去驻村，以便深入了解农民的生活状况，并取得了一定的成就。但是，由于受到封建思想过去落后管理制度的影响，该地区驻村干部与精准扶贫工作的结合过程中仍存在许多问题有待解决。比如，驻村干部自身素质较低，对精准扶贫工作了解不透彻；驻村干部的组织和领导能力欠缺，精准扶贫工作开展受阻；政府对此方面工作的投资力度不够，缺乏资金的支持；驻村干部与群众的交流较少，农民的实际情况无法得到反映等等，这些问题都会直接或者间接的影响精准扶贫工作的开展。

3 有关驻村干部与精准扶贫的具体结合措施探讨

驻村干部是我国为了发展村级经济，帮助农民摆脱贫困，实现精准扶贫，将一些地区的镇领导和机关干部主动与一些村结对帮扶，在贫困地区驻村。驻村干部的主要职责是开展调研，进行分析，收集村民困难，并主动与上级联系。他们是“派驻”到困难村的“扶贫先锋”，是落实“精准扶贫”的重要力量，对精准扶贫工作的开展具有至关重要的作用。因此，加大驻村干部与精准扶贫的有机结合势在必行，主要从以下几个方面展开：

3.1 强化组织领导和监管力度

相关政府部门要加大组织和管理力度，成立以书记任组长的领导小组，并出台具体的考核意见，强化对驻村干部工作过程的监管，确保其实效性。另外，镇直各部门要发挥自己的主要职能，各司其责，把技术指导、宣传培训、督促指导落实到位，实行一天一汇报、一周一调度、一月一观摩的机制。

3.2 强化责任制度，落实驻村干部在精准扶贫中的具体工作

在精准扶贫工作的开展过程中，要实行领导包村，干部包户，层层办基地，定人定目标定面积定丘块的工作机制，将任务落实到人，确保每位干部的工作落地。

3.3 强化财政投入，加大投资力度

任何工作的开展都离开资金都寸步难行，精准扶贫工作也不例外。政府部门必须加大投资力度，合理分配财政收入，对实施精准扶贫的地区投入更多的资金，以便驻村干部开展工作。但是，在此过程中一定要制定严格的资金管理体制，弄清楚资金的来龙去脉，避免贪污腐败现象，使资金得到有效利用。

3.4 强化驻村干部自身素质，加强领导带动

驻村干部自身对精准扶贫的认识正确与否直接影响该工作的正常开展，因此，必须强化他们的自身素质，端正思想和工作态度，多对其进行思想教育。在开展工作的过程中，首先要坚持基地引领、贫困户参与的原则，确保村村有基地，并争取落实到户。其次是要做到坚持农户示范，各村选择未脱贫的农户作为产业脱贫示范带动户，种植面积不低于5亩，该示范户的生产物资由镇财政兜底，技术由公司直接指导，示范带动其他贫困户种植。

3.5 强化联系沟通，建立群众基础

驻村干部要充分发挥自身作用，加强与村民之间的联系，全面、系统地了解自己所在村的基本情况。譬如，驻村干部可以定时召开村民会议、上门入户走访等，与村民进行面对面交流，充分了解和掌握村民的思想动态以及村民对干部人员的反映，取长补短。另外，驻村干部的工作一定要落实到位，脚踏实地，不能停留于表面，走过场，通过一些实际行动来建立与群众之间的联系合基础，为精准扶贫工作的有序开展奠定基础。

驻村干部在精准扶贫工作中占有着极其重要的作用，加大对该类工作人员自身素质的提升至关重要。为了实现精准扶贫工作的顺利开展，相关政府部门必须将对驻村干部的培养工作放在首要地位，争取将两者密切结合，在日常工作中强化管理和改革力度，增强与群众之间的交流，建立坚实的群众基础。

（作者单位：563500中共道真县委党校）endprint