张婷

摘 要：石头口门水库水源地作为国家重要的饮用水水源地之一，担负着长春市供水安全，其水量、水质的达标及安全保障状况受到社会的密切关注。本文对石头口门水库水量、水质的达标情况进行了分析与评价，并论述其安全管理体系现状，对存在的问题提出了相应对策。

关键词： 水源地；水量；水质；安全现状；对策研究

中图分类号：TV697.3 文献标识码：A DOI：10.11974/nyyjs.20171032036

社会经济的快速发展和人民生活水平的不断提高，使人们对供水质量要求越来越高，对饮用水水源地的安全越来越关注。能否保障人民的饮水安全也随之成为促进社会经济发展、稳定社会秩序的一个重要问题。保护饮用水水源地的安全是全面建设小康社会的具体行动，也是实现社会经济可持续发展的基础，更是践行国家治水新思路的具体体现。

1 石头口门水库概况

石头口门水库距长春市东约35km，位于第二松花江一级支流饮马河的中游，是一座以城市供水、防洪除涝、农田灌溉以及发电、旅游、养鱼为一体的大型水利枢纽工程，是长春市重要的供水水源地之一，被列入《国家重要饮用水水源地名录（2016年）》（水资源函[2016]383号）。石头口门水库总库容12.64亿m3每年向长春市供水2.64亿m3，供水人口达300万人，承担了长春市供水安全的重要任务，同时也对区域农业发展的起到了重要作用，对长春市的社会经济发展做出了重要贡献。

石头口门水库占地面积100km2，其中水面94.2km2，上游有大、中、小型水库及塘坝有100余座。水库坝址位于吉林省九台市西营城子乡，地理坐标为N435731″、E1254411″。水库汇水面积为4944km2，其中星星哨、黄河、双阳3座水库的控制面积为1854km2。水库多年平均降雨量为670mm。

2 水源地达标现状评价

2.1 水量达标现状评价

石头口门水库是一座综合利用的大型水库，除防洪、除涝、灌溉、发电、旅游、养鱼的功能外，更是长春市的重要饮用水源地。其供水人口达300万人，设计供水能力4.02亿m3，2016年度实际供水量3.92亿m3，供水保证率一直在95%以上。

长春市政府对石头口门水库水源地实施统一供水调度，在供水不能全部满足时，先减少农业供水，优先满足饮用水的供水要求，确保95%保证率下饮用水取水的水量和水位。

石头口门水库取水口河势稳定，供水设施完好，取水、输水工程运行安全，取水主要来自河道径流和部分地下径流，水量充沛。供水采用年调节，3—10月份水量充足，天然径流能够满足长春市区供水；11月份—次年2月份需使用水库储备用水进行补充。特枯年份采取提前蓄水，增加入冬前的蓄水量，以满足供水需要。

2.2 水质达标现状评价

2.2.1 断面设置

吉林省水环境监测中心在石头口门水库布设常规水质监测断面3处，分别为水库上游、库心和取水口。

2.2.2 监测项目与频次

监测项目为《地表水环境质量标准》（GB 3838-2002）中规定的基本项目（24项）和集中式生活饮用水水源地补充项目（5项），共29项。此外，在水库库区还按照《地表水资源质量评价技术规程》（SL 395-2007）的规定开展了营养状况监测，评价项目为总磷、总氮、叶绿素α、高锰酸盐指数和透明度，共5项。各断面监测频次均为每月1次。

2.2.3 评价方法及结果

水质评价方法依照SL395-2007规定的单因子评价法进行，即水质类别取参评项目中水质最差项目的类别。营养状态评价标准采用SL395-2007第5.1.1条规定的湖泊（水库）营养状态评价标准及分级方法。

评价结果表明，近5a（2012—2016年）石头口门水库水质均优于《地表水环境质量标准》（GB3838-2002）Ⅲ类标准，4—9月营养化程度均为轻度富营养。

2.3 污染排放现状

近年来由于长春市政府和有关部门加大了对水源地的管理力度，嚴格控制饮马河流域的企业数量和规模，消除了直接向水中排放有毒有害物质的企业，其他企业也基本不排放或很少排放工业废水，因此石头口门水库水源地的水质得到了很好的保护。目前石头口门水库水源地污染主要来源于农田施用的农药、化肥残留物随雨水进入河流的农业径流以及大气降水等。

此外，石头口门水库水源地整个流域保护区植被良好，一级保护区内适宜绿化的陆域植被覆盖率超过80%，水土流失较少。

3 安全监控体系达标建设情况

3.1 饮用水水源地的全方位监控

石头口门水库水源地目前已建立自动在线监控设施，对水库取水口和重要供水设施实行24h的视频监控。目前，对水源地一级保护区已实行逐日巡查，二级保护区实行不定期巡查，并填写相关记录。巡查重点为坝前区及一级保护区。

3.2 饮用水水源地的监测机制情况

目前，水利系统在石头口门水库饮用水源区开展《地表水环境质量标准》（GB 3838-2002）规定的特定项目的排查性监测。吉林省水环境监测中心对石头口门水库开展常规监测的同时，已按照《地表水资源质量评价技术规程》（SL 395-2007）的规定开展了水库营养状况的监测。

3.3 信息管理及应急监测能力

石头口门水库设置的水文站，已具备水量、水质、水位、流速等水文水资源监测信息采集、传输和分析处理能力，并建立了饮用水水源地水质水量安全管理信息系统，对突发性水污染事件和藻华等水质异常现象具有应急监测能力，具备预警和突发事件发生时，加密监测和增加检测项目的应急监测能力。

4 对策研究

对饮用水水源地保护区水量、水质加强监测，是管理饮用水水源地的重要手段之一。各级政府要提高认识，采取有效措施，建立稳定的饮用水水源地保护资金投入机制，更好地完善饮用水水源地监测设施，增加监测频次。根据全国重要饮用水水源地安全保障达标建设目标要求，饮用水水源保护区水域每月应至少监测2次，并在取水口附近水域实施必要的在线监测。

加强对管理人员和技术人员的培训，建立健全有效的预警机制，建立应对突发事件的人员、物资储备机制和技术保障体系，实行定期演练制度。

加大环保宣传力度，提倡绿色种植，减少面源污染，树立保护环境就是保护生产力的理念。同时，提高适宜绿化的陆域植被覆盖率，防止水土流失给水体造成污染。

尽快完善饮用水水源地界碑、界桩以及警示标志的设置，并在一级保护区内取水口周边设明显的具有保护性功能的隔离防护设施，以确保水源地的生态环境得到有效的保护，确保水源不被污染。

制定应对突发性水污染事件、洪水和干旱特殊条件供水安全保障的应急预案；制定饮用水水源地保护的相关法规或办法，实行最严格的生态保护制度。

构建水源地保护生态补偿机制。对石头口门水库水源地内供水和受水地区水源保护的生态补偿机制进行研究，对构建水源地保护生态补偿机制，特别是补偿标准计算等关键技术提供技术支持。

5 结语

水源地的安全是保障饮水安全的源头。加强饮用水水源地的管理和保护，保障人民的健康和生活质量，已受到全民热切的关注。尤其是加快对水源地点源和面源的污染机理研究，确定石头口门水库水源地内环境和生态等问题的主要影响因子，并采取切实的治理措施，是从根本上解决水源地的污染问题的重要手段之一。人们应不惜一切代价保护好水源地，用实际行动践行绿色发展理念，建立人与自然和谐的水环境，健全水源地监测监控体系，尽快达到“水量保证、水质合格、监控完备、制度健全”，以保障人民群众的饮水安全和本区域经济的持续发展。

参考文献

[1]张德新.吉林省水资源[M].长春：吉林科技出版社，2008：70-73.

[2]吉林省水利厅，吉林省水资源保护规划报告[R].2008（3）.endprint