姚廷康，陈 慧，雷文谨

连云港市财政科技投入绩效评价实证分析

姚廷康1，陈 慧2，雷文谨3

（1.连云港市科技情报研究所办公室，江苏连云港222000；2.连云港市财政局教科处，江苏连云港222000；3.连云港职业技术学院财务处，江苏连云港222006）

连云港市近几年财政科技投入呈不断增长的趋势，但科技投入结构不尽合理。利用数据包络模型分析2005-2016年这12年来连云港市科技投入的综合效率、纯技术效率和规模效率发现了其中存在的问题主要体现在：连云港市财政科技投入绩效水平整体不高；整体科技产出略显不足；科技直接产出成果不足；高效技术产业发展薄弱等方面，建议连云港市政府相关部门引起重视，加大高新技术产业发展力度。

科技投入；数据包络模型；实证分析；效率分析

政府财政科技投入绩效评价标准和指标选取是完成绩效评价的一个重要环节，它是定量分析衡量目标的一个标杆。但由于研究问题的具体问题具体分析，我国的政府财政科技投入绩效评价标准并没有一个规范统一的样式，基本上根据具体的绩效评价方法来选取不同的标准。笔者通过选取连云港市2005-2016年这12年来的具有代表性的科技活动的产出数据，利用数据包络模型分析近几年来的相对效率，从而进一步推出近年来的科技投入绩效，这种方法的优势在于可采集数据的相对便捷，并且在定量分析也更容易获得准确和有效的数据，有利于整个模型的绩效评价的科学性。……