王蔚辉

摘 要：小学校园安全一直是社会各界关注的热点问题。本文分析了当前小学校园所出现的有关安全隐患，旨在为小学校园更好地开展安全管理工作提供有价值的参考。

关键词：小学 校园安全 探析

中图分类号：G627 文献标识码：A 文章编号：1672-1578（2017）10-0056-01

2017年4月国务院教育督导委员会办公室印发紧急通知，要求各地加强中小学（幼儿园）安全工作[1]，随即又印发了《关于加强中小学生幼儿园安全风险防控体系建设的意见》，就加强中小学生幼儿园安全工作进行部署[2]。上述文件对各中小学（幼儿园）安全工作提出了严格要求，本文仅就小学校园安全隐患的发生与预防作如下探析，旨在为小学校园更好地开展安全管理工作提供有价值的参考。

1 部分小学法治建设尚不甚完善，在安全管理上极易出现疏漏

笔者调查显示，部分小学由于法治建设不甚完善，在学校教育教学管理过程中，分工不细，责任不明，部分教职员工尚不熟悉有关法律知识、缺乏相应的安全责任意识和处理意外事故的应变能力，从而易导致出现小学生伤害事故的发生或延误处理事故的最佳时机。例如，由于较多小学生安全意识不强，课间，喜欢追逐、打闹等，无形中增加了小学校园风险管理的难度。虽然学校明文禁止學生带危险物品进校园，但仍有极少数学生无视校规把弹弓等危险物品带进教室或在楼梯口推拉等行为。学校虽设有安全保障小组负责守门、课间巡逻和教师值日制度，但常常未能及时发现并制止学生有可能出现的危险行为。这从侧面反映出学校在安全管理中尚有疏漏，巡视与观察尚不到位。

众所周知，学校有管理学生的职责，但教育学生的方式方法必须在法律允许范围内。老师或其他工作人员使用了不当的教育方法，如体罚或变相体罚学生等，或履行职责过程中有违法律、职业道德等有关规定造成学生伤害的事故，学校将要承担相应的法律责任。笔者认为，小学体育课、实验课等较易发生意外事故，校方应对学生加强安全教育与管理，不得疏忽任一环节的安全管理工作，及时发现安全隐患，防患于未然。

2 部分小学生自身安全意识淡薄，自我保护能力较差

小学生年纪尚小，涉世未深，安全意识较为淡薄，缺乏一定的自我控制能力和自我保护能力，这也是小学生易受到伤害或误伤他人的关键原因。小学生喜欢追逐、打闹，把学校当游乐场，且很少考虑到可能出现的危险。例如，被桌椅、墙壁、护栏等坚硬物体磕伤；玩耍文具或教室的扫把、拖把等误伤到其他同学；乱摸电视、电灯、电扇、投影仪等电器设备而触电；在楼道上追逐，或跑、挤着上下楼梯而相互绊倒；被衣裤口袋里兜的钥匙、铅笔等尖锐物品扎伤；攀爬阳台、门窗、树、墙等摔伤；喜欢称王称霸，嬉闹中引起伤害事故；贪吃或误食过期食品引起生病或中毒，模仿电视剧里的危险动作时误伤他人等事件时有发生。

上述行为反映出这部分学生的自我保护能力与防范意识均应有待提高。

3 部分小学生家长法律意识、安全意识淡薄，疏忽对孩子的教育管理

笔者认为，教育管理学生的机构不仅是学校，父母更是孩子的第一任老师，教育管理孩子也是父母的本职工作。然而，调查显示，尚有极少数家长，以种种理由为借口，无暇陪伴、关注、教育孩子，把对学生的一切教育管理交给学校和老师，对孩子的学生生活知之甚少。然而根据《学生伤害事故处理办法》《中华人民共和国侵权责任法》《中华人民共和国刑法》等相关法律，学校对学生在上学、放学、返校、离校途中和在家里发生的意外事故的责任均有清晰的认定。对小学生（特别是低年级学生），笔者建议，家长必须在孩子上学、离校途中履行好实际监护职责，不可大意或推卸责任。家长与校方共同做好小学生的安全监管工作，对学生的思想变化，家长应多与学生的班主任沟通，加强学生的自我保护能力与安全防范意识。

4 部分小学校周边环境缺乏有力的监督与管理

学校周边环境涵盖食品卫生、文化活动等方面范围。调查发现，尚有极少地方的学校附近，其工商、城管、卫生等部门还不够重视对学校周边的治理工作。没有卫生许可证（健康证））的小摊贩、没有营业执照等资质证明的店面亦在学校附近经营，小学生可在学校周边的流动小摊贩上购买辣条等食品。上学、放学时，流动小商小贩守在校门口，造成车辆、行人过于拥堵，且餐饮小摊贩的煤气罐、热炉等极易给人造成伤害，这些安全隐患实不容忽视。校园周边环境没有得到有效的监督与管理，明显存在安全隐患。学校应密切关注周边环境，加强对校学校周边环境的巡查工作及时发现安全隐患，及时处理安全事故。加强与所属区域的公安，工商、城管、卫生等部门的沟通，寻求支持，形成多部们齐抓共管的良好局面，从多角度保护学校师生安全。

参考文献：

[1] 国务院教育督导委员会办公室印发紧急通知要求各地加强中小学（幼儿园）安全工作. http：//www.moe.edu.cn/jyb_xwfb/gzdt_gzdt/s5987/201704/t20170421_303015.html

[2]加强中小学幼儿园安全风险防控体系建设.http：//www.moe.edu.cn/jyb_xwfb/s6052/moe_838/2017502_303555.htmlendprint