温辉

加快产业结构调整，促进区域经济转型升级

温辉

一个区域的经济何时能够增长、以怎样的方式增长，是当前区域经济发展面临的重要问题，本文首先对产业结构调整与经济升级的关系进行了阐释，进而分析了区域产业结构升级的主导动力，从加快政策转型调整产业结构、招商选商优化产业结构、发展第三产业，促进经济区域经济发展、主抓农业亮点工作四个方面提出了加快产业结构发展促进区域经济转型的策略，从而实现区域经济的可持续发展。

随着社会主义建设步伐的加快，我国的经济发展有着良好的态势。区域经济的优势在于能够充分利用合理资源促进经济的增长，这也是区域经济发展的本质，但是随着社会的发展，区域经济在发展的过程中出现了一系列亟待解决的问题。结合各区域特点和优势，对各部门进行职责的规划，实现有效分工，采取相应的措施进行产业结构的优化和调整，能够有效的实现区域的经济发展，从而促进地区经济的增长，使区域的经济提高综合竞争力。

产业结构调整是经济升级的基础

产业结构调整是加快经济发展的重要途径，同样也是我国的基本国策。我国在“十一五”期间曾经强调过企业发展的多元化，将工业化与信息化进行融合，使企业的发展趋向现代化模式，将工业化企业的发展与第二、第三产业融合，使得区域内经济的发展类型逐渐增多。一部分企业将重工业作为发展的主体，对重工业企业格外重视，而在很大程度上忽略了第二、第三产业的发展，使得经济发展的类型过于单一，一旦一部分重工业区也出现了问题，那么整个区域内的经济都会受到影响。因此对企业结构进行调整对于整个区域经济的长久发展有着十分重要的作用。促进经济的发展要注重对产业结构的转型，将企业结构调整为多元化、多方向的发展状态。在进行结构调整的同时也要注重对产业结构的优化。基础产业、辅助产业、主导产业是构成产业结构的主要部分，进行结构的升级和调整能够使得企业的发展更有目的性，也促进三个组成部分之间关系的协调，在沥青三个组成部分之间的关系和定位之后，各生产部门也能够明确职责，各个部门进行分工合作促进企业的结构快速转型和结构调整，同时多元化的发展格局也实现了对产业结构的优化。

产业升级是区域产业结构升级的主要动力

区域产业结构升级受多方面因素的影响，企业的运营结构，发展方向、内部生产结构都会对区域生产结构的升级造成影响，但其中，影响区域产业结构升级的最大动力是对主导产业进行升级。作为主导产业的部分产业要能够对其他企业起到带领的作用，并与区域内重要的企业有着一定的联系。同时主导企业相比其他的企业应该有更广阔的发展前景和更大的市场潜力其产品的需求性也应较高或者是有一定的收入弹性。主导需求产业并不是指区域内生产量最高、获得收益最多的企业，主导企业应该能与各层次的企业进行联通，往往会是区域内的制造型企业，处在需求的中间程度。作为主导产业。仅仅在区域内发展是不够的，主导企业要在国际上有一定的国际地位，或者能够引入国际的高端技术，能够有效地促进经济全球化的进程，主导产业的升级能够有效地提高生产率，提高生产力的同时能够巩固期主导企业的地位，并能够对其他行业进行正确的引导，使之发展成为新的主导产业，有效地促进产业结构的升级，带动大量的产业共同发展，促进区域产业结构的升级。

加快产业结构发展促进区域经济转型的策略

加快政策转型调整产业结构。在区域经济发展的过程中，需要有相关的政策进行监督和指导，科学合理的政策对区域经济的发展起到指导的作用，能够给予部分产业相应的优惠政策，吸引外部的招商和选商，将扶持政策研究制定成含金量高、高效的政策，对企业的发展起到重要的作用，使得企业在发展的过程能够在提升自身发展速度的基础上，能够吸引外来的招商和选商。首先要制定好完整的发展政策，建立相关的经济发展政策，树立以产量、以收益为评判企业发展好坏的标准，并建立相应的奖励机制，对一些生产效率高、成品效益好的企业进行资金或政策上的鼓励，使得企业之间形成良性的竞争，并将表现优秀的企业作为标准企业，组织其他的企业进行参观与学习，使得优秀的企业真正实现榜样的价值，这样的奖励机制能够使有优秀的企业拥有很高的荣誉感，会激励更加努力，对于其他的一些企业也能够起到刺激的作用，增强企业之间的良性竞争。

其次要针对各企业严格推行节能减排政策，对于企业生产过程中的总消耗进行强度和总量双重监控。要将各行业进行分类，根据企业的发展方向和生产类型，对企业的排放标准进行划分，将能力消耗过多，产生严重资源浪费的企业进行停产查办的惩罚，引导企业进行内部整改，在企业的排放量和消耗量达到标准之前，要对企业进行严格的控制，不能有偷偷生产的情况出现。对于污染和耗能过于严重的企业要进行技术的升级有关部门也以入股的形式为企业提供升级的资金支持，使得企业能够对原有的老化的设备进行革新，并出台严格的淘汰机制和轮换机制，讲生产效率无法达标的企业和一部分生产质量不达标的企业，以及会造成严重污染的企业进行淘汰。并将一些达标企业进行升级，促进健康企业的发展，做到最大限度地应用资源和空间，减少浪费。

最后，在对企业进行改革之后要着重对企业进行跟踪调查，对于一部分进行技术整改的企业，要关注企业在一段时间之后是否还会应用同样的技术进行生产，一部分企业之所以会造成严重的污染和耗能，就只因为企业为了节省一部分污染物和处理环节以及耗能品的转化环节，使得企业在短期内节省一笔资金，但随着时间的发展，企业也会因为污染问题被停产。因此为了预防企业只是在应付检查，而在背后仍然不遵守相关法规，就要对整改的企业进行跟踪和回访，对于同样错误犯两次的企业绝不姑息。在企业深化和改革的过程中，有一部分企业并不符合时代的发展，仅仅在技术上进行提升是远远不够的，可逐渐在企业中融入新技术、并引导企业进入新兴产业，将企业的生产工作进行细化，逐渐形成不同的分类，根据每个分类的特点，和市场的发展状况，对企业的发展方向进行多元化的开发，使企业的发展能够呈现出多样化的趋势，在各个领域都有发展的空间，很大程度上促进了区域经济的发展。：

招商选商优化产业结构。产业结构调整受到很多因素的影响，区域的经济结构、优势产业的侧重方向；以及投入的资金多少、资金的使用流向；产业发展过程中国家的优惠政策和相关规定的限制，这一系列的条件都会对产业结构的调整产生一系列的影响。其中比较重要的有影响因素有招商和选商，招商和选商对于企业结构的调整有着重要的作用，要将招商和选商进行积极的应用。调整产业结构对于招商与也有着促进的作用，应将符合条件的产业进行进一步的筛选，使招商和选商工作的时效性得到提升。在进行招商和选商工作时，要注重将目光定位在区域的重点产业和优势产业上，在选择项目上要格外慎重，将企业的发展前景、启动资金、技术含量、消费者认可度都作为选择项目的标准，选择真正有认可度，有潜力的企业进行招商和选商，同时在企业的选择上，要多元化的选择，涉猎多个类型的企业，同时在其中要挑选一些大额度的项目，并对其大力支持，逐渐发展成为区域的龙头企业，在龙头企业的带领下，产业结构会逐渐出现调整，进而逐渐加快产业结构的转型，促进区域经济的发展。

发展第三产业，促进经济区域经济发展。经济的发展需要进行第一产业向第二、第三产业的转变，应结合区域的优势产业和实际发展情况大力发展服务行业，利用区域经济优势，打造服务好、效率高的服务业，要逐渐将服务业的发展比重增加并加快建设服务业的速度，以加强建设服务业为载体将服务业打造的结构化、专业化，并逐渐完善服务业的设施，吸引更多的管理人才，将结构优化的服务业发展成为城市的名片。通过城市名片的作用将服务业进行良好的宣传，并逐渐将服务业的范围扩大，吸引更高端的技术，将服务业与区域内其他的优势行业相结合，形成软件服务业、汽车服务业、等多元化的发展趋势。例如浙江省松阳县，在促进服务业发展方面投入了很多的资金，首先重点抓住服务业聚集区，在区域范围内，将该区域的优势产业茶叶作为服务业快速发展的基础，推进茶产业服务业聚集区，将茶产业发展成为区域内服务业发展的核心，并投资建设相关的物流项目，促进区域内经济的流通。松阳县着力进行重点项目的建设和重点企业的培训，逐渐对区域服务业的建设加大资金投入的力度，选择服务业的重点企业进行深入的调研，组织其他企业的深入学习，立足于区域的实际发展情况，给予相应的优惠政策。此外，要对相关的服务示范区进行工作机制的完善，全面提高服务行业的质量，促进区域经济的发展。

产业结构的优化与升级和区域经济发展是我国的基本国策，在维护国家经济稳定和升级中占有重要的作用。本文通过对产业结构调整与经济升级的关系进行深入探究得知，主导产业升级是区域产业结构升级的主要动力。通过加快政策转型调整产业结构、招商选商优化产业结构、发展第三产业，促进经济区域经济发展、主抓农业亮点工作能够有效实现通过加快产业结构发展促进区域经济转型，从而实现产业结构的稳定和区域经济的良好发展。

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