李晓霞

摘 要 通过一个公共权力中心的同一供给模式提供公共产品的欧洲主义路径并不适用于东亚地区合作。东亚地区安全领域集中于领土（岛屿）主权争端问题而产生的对内生性安全矛盾进行管控的公共产品需求特点，使其在逻辑上更需要大国供给的“次佳表现”供给模式；经济方面集中于贸易和金融领域而产生的外生性经济危机应对的需要，使各国更容易参与到联合供给的加权模式中。当然，为实现这两种理想供给模式，东亚地区还需要解决三个核心问题：一是区域性公共产品与“俱乐部产品”之间的关系；二是市场依赖从域外转向域内；三是区域性公共产品供给与国家吸收能力的不对称性。

关键词 区域性公共产品 供给 需求 东亚

一、问题的提出

近年来，国内学术界对于东亚区域合作的研究与东亚区域整合难以推进的现实一起陷入了困境。一方面，在东亚合作路径上，“从功能性一体化的‘软地区主义向制度性一体化的‘硬地区主义过渡”秦治来：《准确理解地区主义的“开放性”——以东亚地区合作为例》，载《世界经济与政治》，2008年第12期，第76页。的欧洲一体化道路愿景，与将主权视为绝对概念，视“非约束性”和“不干涉内政”为核心原则的东亚国家之间具有难以跨越的理论与现实障碍。另一方面，东亚地区主导权问题的复杂难解，使东亚地区现存的相同功能领域中数量繁多且彼此重叠的合作机制与框架始终难以整合，地区合作在经济领域过分集中而在政治安全领域国家间矛盾冲突的凸显，使东亚合作在一个共同的机制框架内通过“低级政治”领域向“高级政治”领域的“外溢”，实现宽领域合作不具备现实可行的条件。……