山东省畜牧总站 杨景晁

我国家禽业发展的短板与转型破题思考（下）

山东省畜牧总站 杨景晁

三、 家禽业转型突破路径

1.推进供给侧结构性改革。顺应当前供给侧结构性改革，在市场定位与细化分割上，要关注消费群体的内部结构，研究消费群体中不同结构人群的特定需要，从而确定饲养品种、生产方式、饲养模式、饲料配方等，为消费者提供与其收入水平、消费档次相匹配的产品，优化供需对接。生产调控上，要遵循市场规律，做到以需定产，提高行业门槛、严控饲养规模，在提高产品质量和单位规模效益上求突破。种质创新上，要根据不同消费市场需求实际培育特定的家禽品种、品系，大力发展具有地方特色的优良品种，重视产品品质，并兼顾动物机体对环境适应性和抗病力等选择指标。产品研发上，加快深加工和技术工艺创新，尽快开发出多样化、时尚化、个性化的系列化产品，以满足消费转型期的市场需要。品牌创建上,积极打造引领产品消费、提升产业效益和竞争力的知名品牌。

2. 发展生态环保型家禽业。遵守生态规律，协同国家生态修复和生态补偿战略实施，从规划布局、技术工艺改进、生产模式转变等入手，将当前与种植业相对独立的“养殖生产”活动重新“归位”于农业生态系统内，实现农牧结合。一是从养殖废弃物利用的终端发力，即有机肥使用入手，聚力打通这个环节。有机肥只有用在地里，才能实现其价值，进而带动无害化处理、有机肥加工、配套设施设备制造等环节的发展，这也是一个较长的产业链。要与发展高效种植业、高端农产品的生产结合起来，带动有机肥使用；对有机肥使用和加工环节予以补贴；对有机肥运输环节予以优惠。二是从饲养模式改善入手，采取标准化养殖，使粪污处理无害化；应用先进的环境控制和减排工艺，从源头上减少粪便排放；推广发酵床养殖等环保养殖模式。三是做好规划和政策引导。科学规划养殖布局，使养殖规模与消纳用地相配套；鼓励投资商品有机肥生产；创设更多推进养殖废弃物资源化利用的政策和项目。此外，提高废弃物处理和有机肥使用的技术工艺。

3.提高产业运行质量效率。从业者从追求规模和数量中解脱出来，向追求全产业链的价值和效益转变，加快转型升级步伐。一是强化科技支撑，加强产学研结合，积极开展技术创新和集成，提升企业的核心竞争力，由生产型企业向科技型企业转变。在育种上形成更多自己的种业品牌和高价值品种，在商品生产上打造有较强竞争力和高价值的产品。二在生产模式转化上，通过新的生产组织方式和手段，整合、融合各类分散的资源和要素，将粗放、低效运行的生产模式逐步转化为集约、高效的运行模式。三是积极推进禽产品精深加工和综合利用，通过产品研发、技术创新、工艺改进，延长产业链，拓宽增值利用途径，使家禽业向价值链的更高端跃迁。四是积极拓展产业功能，在支撑好 “保供给”的基础上，要根据市场需求和家禽业特色，挖掘我国家禽业潜在的文化价值、休闲娱乐价值、科普教育价值等，推进产业增值、增效。

4.大力提升公共服务水平。在营造好市场运行环境，充分发挥市场配置资源的基础上，政府部门要积极作为，重视产业经济研究，多深入产业和市场调研，了解产业和市场需求，做好信息收集与发布、生产调控、规划布局、政策制定等工作，弥补市场配置资源的不足和缺位。做好规划引导。要根据各地资源禀赋、市场需求、政策环境，科学规划生产布局，优化饲养结构；育种上，要重点选育与本地养殖生产环境相适应、与新形势下市场需求相匹配的品种；科技上，要发挥企业的创新主体作用，形成产、学、研、推相结合的科技研发创新推广体系。强化扶持调控，通过政策导引、项目推动、资金扶持等方式，引导家禽业朝着预设的目标和轨道前行，实现健康、可持续发展。发挥行业协会的作用，各级行业组织、协会应自我发展、完善，在产销对接、信息预警、价格调控、协助政府部门工作等方面发挥出应有作用。

5.不断优化产业运行环境。从业者要树立产业生态圈理念，自觉遵守市场秩序，避免恶性竞争和不正当竞争，在竞争中寻求合作共赢。一是企业个体间要转变传统的“斗争哲学”，强化和谐共赢和共生意识，走专业分工与合作的发展道路，在科技创新、研发与加工、生物安全与疫病防控等方面加强协作。二是在产业化运营上，企业个体不要盲目追求发展大而全的纵向一体化全产业链，以图独霸市场和独享利润，要找出并发挥自己的优势，以集中优势资源做优势环节的方式融入到产业化发展中。三是在产业发展路径上，要认真剖析自身情况，扬长避短，明确发展方向，在产业生态圈中找到与自身相适应的生态位和发展路径。同时，做好生产布局，实现产品差异化和错位发展。四是政府部门、行业组织要控制好设施装备生产、投入品供给、流通贸易、技术支撑服务、金融等单位和组织与养殖主体的关系，使他们和谐地融入到产业运行中。

6.完善产业利润分配机制。当前重点是破解养殖生产环节投入与产出不平衡的问题，养殖环节处于产业价值链的低端，承受着市场风险和疫病风险的双重压力，近年来又面临着环保瓶颈的制约，发展步履维艰。要优化利益分割，探索建立产业链各环节协商定价机制和利益补偿机制，特别是要提高养殖环节的议价能力，当某一环节利益亏损或受到重大损失时可以从其他盈利环节予以适当补偿，对冲风险。积极发展政策性保险和各种商业保险，鼓励、引导有实力的龙头企业发展商业保险业务，为养殖保驾护航；通过合同养殖、订单生产，设定保底收购价等方式，使养殖环节维持适当利润；通过合作社运营、龙头带动等方式，将分散的养殖生产整合起来，联合开展品牌化运作，提高收益；引导养殖户入股产业链其他环节，从产业链中分享到更多利润，引导饲料、生物制品、设备制造等企业入股养殖生产，彼此形成利益共同体，稳定养殖户收益。