◎蔡侃堃 何婷

文化产业项目管理平台研究

◎蔡侃堃 何婷

文化产业的发展涉及各行各业，形式上也存在多样性和复杂性。要保证湖北文化产品的推广和发展，需要按照文化产业分类将与之相关的文化产业项目进行分类，方便管理和推广。而建立门类齐全、特色鲜明、运转有效的产业体系，更能够促进湖北省文化产业跨越式发展，启动文化产业发展重点项目库建设工作。本文旨在建立湖北省文化产业项目管理数据库，提供申报、审批、管理、发布有关湖北文化产业内的所有潜在和现行的项目信息，包括传媒广告制作发行、文化产品版权服务、动漫产品创意和推广、娱乐休闲项目代理、演艺交流场地租售等所有与文化产业相关的项目信息，提供项目管理、发布、监管及相关服务等。

文化产业 项目管理 研究

建设文化产业发展重点项目库是文化行政部门服务企业、促进发展的重要举措，是规范文化产业项目建设和解决投融资难题的重要基础性工作，也是培育骨干文化企业、打造文化产业品牌的重要途径。[1][2]通过湖北区域内文化产业发展重点项目库的建设，可以有效实施项目带动发展战略，全面、及时、准确地了解和掌握湖北省范围内文化产业项目建设情况，指导重点项目的合理布局和有序开发，实现动态跟踪和常态化管理，为各级政府规划实施文化产业重点项目提供决策参考和信息支撑。

现状分析

1.湖北重点项目库现状。

湖北文化产业发展重点项目库的项目包括：演艺业、动漫游戏等新兴产业、文化娱乐业、文化会展业、文化旅游业、艺术品和工艺美术业、艺术创意和设计业，以及其他重点项目，主要指对全湖北省区域内文化产业发展具有重大影响的文化产业基础设施建设、综合性文化产业园区、特色文化产业集群建设等。还包括支持项目库管理的信息平台，这为项目的申请、审批、管理提供信息化手段。目前，湖北省并没有官方媒体对外完整发布这些项目，并为这项目做相应的项目管理、投融资、监管等服务。

2.国内文化产业发展现状。

（1）国家文化部已搭建了公共技术和信息服务平台——中国文化产业网。

图1 湖北文化产业项目管理平台业务流程图

为了进一步加快文化管理部门职能转变，切实为市场主体提供有效服务，引导社会资本进入文化产业领域，2006年12月，文化部启动了全国文化产业项目服务工程，在中国文化产业网站上设立国家文化产业项目资源库，项目资源库作为政府统一对外服务窗口，整合了全国文化产业资源，扩大了我国文化产品和服务以及投融资项目的交易量，成为文化产业信息交流、项目合作、产品交易的综合平台[3]。到2010年5月底，“中国文化产业网”总访问量达6800万人次，IP覆盖全球182个国家和地区，中文版资讯信息总量5.2万条，发布文化产业投融资项目信息7713项，加盟文化企业和机构3685家。

（2）上海高度重视发展文化信息服务业。

由于上海具有良好的高新技术基础，IT服务业集中，商业环境优越，国际化程度高，而且政府“看得见”的手与市场“看不见”的手相互配合，颁布扶持政策，建设产业基地，鼓励人才引进，使得上海在数字内容产业的主要分支领域，包括数码互动娱乐业、动漫产业、网络教育业、数字化图书馆业等方面，发展迅速，主要指标位居全国各大城市前列[4]。2006年上海互联网游戏出版业实现销售收入38.9亿元，同比增长58.8%，约占全国市场份额的60%。目前国内主要的大型游戏运营商，50%以上都集中在上海，2006年在中国网络游戏运营商市场份额的全国10强排行榜上，有盛大、九城、久游、征途、天联世纪等多家公司的总部集中在上海，而且盛大网络、第九城市先后在美国纳斯达克成功上市，开创了中国网络游戏公司在境外上市的先河。这充分说明：敏锐地把握信息服务业的发展趋势，坚决果断地发展具有信息化特色的文化产业新形态，对于一个国际化城市提升文化软实力，扩大在国内外市场上的竞争力和影响力，是何等的重要。

（3）广东开通文化产业电子商务公共服务平台。

广东由珠江电影集团承建运营的广东文化产业电子商务公共服务平台已于去年9月正式开通。开通上线的广东文化产业电子商务公共服务平台作为一个功能强大的互联网络服务体系，以资源共享和产业服务为核心，以专业化信息服务、交易服务、技术服务为特色，集聚政府、企业、科研院所及高校文化资源，致力于为文化产业发展提供多类型、多层次的电子商务公共服务，其目标是打造文化产业的“阿里巴巴”。其中重点推出的服务功能是围绕文化企业产品交易，精心设计产品供求、企业展示、项目交易、文人商社等产品，构建完整的文化产业链电子商务交易服务体系；三是围绕政府职能部门业务管理工作，为文化行业信息化平台建设提供技术支撑。

湖北项目管理平台研究

1.关键技术。

（1）达到SAAS 4级层次的要求。

实现可配置、可扩展性及多用户支持。

图2 湖北文化产业项目管理服务平台软件技术架构图

这要求系统可以运行多实例、集群方式下部署，提供基于元数据的配置功能；支持大规模高并发访问；无限扩容分布式存储；提供安全稳定高效的服务。这些都依托于对云计算技术的运用，如分布式计算、海量数据处理与分析、推荐系统、云存储与虚拟化以及云计算环境下的信息安全。

（2）支撑第三方应用开发SDK。

执法业务种类繁多，涉及领域非常广,不能凭一家之力实施所有的业务。需要熟悉特定领域执法业务第三方机构或者业务部门直接参与建设，包括开发增值服务、个性化服务，以此不断完善平台，让平台成为一个真正可持续发展，具有生命力的生态系统。

（3）信任安全体系的构建。

建立多层严密完善的安全防护体系。SaaS平台应通过与身份识别、传输加密、日志监控、布式权限分配机制、数据库安全性、文档安全性、域安全性等技术充分结合，保证网络传输时系统的应用和数据存储、传输的安全性[5]。此外，平台还应通过对信息及操作人员设置不同的权限及权限的组合，形成多维的、多层次的、全方位的对信息进行查看和操作的控制，最大保证电子政务在应用SaaS模式中的安全和可靠。

（4）海量数据存储及检索。

核心的用户、业务等结构化数据采用商业关系数据库存储，如Oracle、DB2，设置为多主-从模式，实现读写分离、方便扩容性，保证数据安全可靠。

过程化操作数据、大量的表单数据、视频、图片等非结构化数据，使用NOSQL数据库，如基于文档的数据库Mangodb等。充分利用NOSQL数据库对schema的弱化，简化数据实体之间的关联关系，方便的存储这些离散的自由格式的数据，大大提高了写入数据的速度。NOSQL数据一般都加载到内存并经过索引优化，减少了IO访问时间，并且数据检索速度也非常快。

2.功能性需求。

该系统主要对文化产业项目申报、融资投资等一系列过程的管理。主要包括：项目申报管理、项目基本信息管理、项目申报单位基本信息管理、项目申报单位财务状况、项目融资投资管理、统计分析、公告发布等功能模块。

（1）分级的系统用户管理，不同的用户拥有不同的使用权限。

（2）根据数据库原理，设计规范的文化产业项目与服务信息数据库结构，从而可以起到为用户提供技术指导的作用。通过页面进行数据库的读写操作，从而实现了系统管理的后台数据库零操作。系统以不同级别的行政单位为区域，再根据推荐情况用于便于文化项目的申报和投融资。

（3）以工作流技术为中心，为文化项目所属企事业单位及其相关从业人员等提供规范、完整的日常事务自动化处理和无纸化办公；用图片文字的形式将近期发布的项目相关的新闻以及最近政策法规用滚动文字和点击进入的方式显示。系统可以通过因特网连接客户端的触摸屏，用户通过点击触摸屏进行个人信息的查询，这样可以为各类用户提供方便快捷的服务。

图3 湖北文化产业项目管理服务平台软件基础架构图

（4）通过因特网，下级管理员可以将各种项目信息提交给系统服务器，并且在浏览器中显示出来。各级用户可以从中了解本地区文化产业发展进度，从而为指导项目申报和投融资服务提供可靠的数据信息。

3.基础架构。

（1）技术架构图。

采用J2EE技术体系实现，采用Spring framework作为统一的框架。将表示层、控制层、业务模型层、数据访问层（持久层）。各层之间单向依赖。如下图：

（2）基础架构图。

系统架构在Spring framework之上。

Spring是一个IoC框架，有强大的AOP功能，提供了集成第三方框架的解决方案；同时Spring 3 version全面兼容Java EE 6体系标准。Spring目前已经成为事实上Java 2EE轻量级开发标准。

Spring可运行于常见的web容器，如tomcat,resin和jetty；也能很好的运行在主流的应用服务器之上,如IBMWebsphere,OracleWebLogic, Jboss和Glassfish等。因此，系统很容易部署和移植。

系统用到的Spring组件有∶Spring IoC、Spring AOP、Spring Security、Spring Transaction、Spring ORM、Spring Web MVC等：

——各种应用客户端，如浏览器或应用程序通过Http请求就可以很方便的访问系统利用Spring Web MVC提供的RESTful Web服务。

——通过Spring ORM集成Hibernate，构成持久层框架，底层通过JDBC连接支持多种大型关系数据库系统，如Oracle、DB2、SqlServer和MySql等。

——集成apache CXF提供Web Service服务，用于提供系统对外的服务接口和与异构系统之间的通讯协作。

——另外一方面，与不位于公网的内部或第三方业务系统，使用数据交换平台进行集成，支持复杂和灵活的数据共享采集以及协同工作。

综上所述，建立在标准之上的框架，易于集成各种成熟的框架和各式第三方异构分布式系统，同时为业务系统的开发效率提供了有力的基础保障，进一步提升系统的稳定性、可扩展性、灵活性和可维护性。

总结

建设文化产业项目管理平台既能继续丰富国家文化产业项目资源库，又能扩大我国文化产品和服务及投融资项目的交易量。建立项目库管理和服务的长效机制能确保项目库建设的科学性、实效性和连续性，使项目库建设进入良性循环轨道，促进全省的文化产业发展势在必行。因此本项目的建设是非常必要的。

注释：

[1]李旭兵：《我省启动“文化产业项目年”活动》，《河南日报》2010-03-17002

[2]文产：《我省文化产业建立项目库》，《云南经济日报》2004-10-28002

[3]崔成泉：《全国文化产业项目服务工程暨中国文化产业网启动》，《中国文化报》2006-12-19001

[4]杨剑龙：《全球化背景中上海文化产业的现状与思考》，《上海经济研究》2008年第7期，第73-78页

[5]朱养鹏、张璟：《SaaS平台访问控制研究》，《计算机工程与应用》2011年第24期，第12-16页

(蔡侃堃：湖北日报传媒集团技术部；何婷：文谷网）