王涛

摘 要：商业贿赂属于一种不正当竞争的行为，它与市场经济的运行宗旨是相违背的，这种行为是对社会经济秩序的一种扰乱，在当前市场经济竞争逐渐激烈的形势下，商业贿赂问题也愈加严重，腐败现象蔚然成风，针对这种问题需要尽快的完善我国商业贿赂行为的法律规制体系。本文对商业贿赂的法律规制进行了分析，希望对相关法律的完善提供一定的借鉴。

关键词：商业贿赂；法律规制；分析

商业贿赂本质上就是利用贿赂手段，获得交易机会，损害其他经营者的合法权益，这对我国经济的健康发展造成了很大的制约与不良影响，且这种现象是普遍存在于世界各国的，商业贿赂会对诚信经营的市场环境造成非常严重的不良影响，因此，必须对商业贿赂法律规制进行尽快的完善，促进市场经济的规范化发展。

1 商业贿赂的特点分析

1、商业贿赂主体包含行贿人与受贿人

商业贿赂包含商业行贿与商业受贿两种形式，商业贿赂的主体也就包含了行贿人与受贿人，行贿人，顾名思义就是各种类型的经营人员，与交易对方开展交易行为的人[1]。经营者的员工或者代理人员在行贿的时候其行为代表的是经营者，而经营者的身份层次是比较多的，它可以是销售者也可以是购买者，法人、非法人组织或者个人。对于受贿主体的认定则比较复杂，主要有三个方面的不同情况，一个就是与行贿人存在交易行为的主体单位或者个人，第二个情况就是受贿人是对方单位的个人，第三个情况就是有关单位与个人，比如对交易能够施加影响的人就会成为行贿人的行贿对象，受贿人虽然不是交易关系之中的直接当事人，但是行贿之后可以成功的达成行贿人的目的，这样也就产生了不正当的竞争行为，在具体的实践之中，对于违法主体及非法经营者发生上述行为也属于商业贿赂的一种。

2、商业贿赂行为具有普遍性与隐藏性

当前阶段我国的市场经济发展还不够成熟，一部分的行业、领域通过财物或其他方式谋取交易机会的现象非常普遍，比如，在医疗行业中，医生开处方收取“回扣”，使得以吃回扣的为生的医药代表不断增加，进而造成了药价的抬高，使得大众就业压力不断增大，除此之外，房地产业、保险业、旅游业等其他行业之中商业贿赂的行为也是非常普遍的，由此可见，商业贿赂具有普遍性的特点。另外，商业贿赂是一种私下的暗中交易，行贿人与受贿人建立了利益共同体的关系，对相互之间的利益关系进行隐瞒、包庇，外界人员通常不能知晓。随着社会的发展，商业贿赂的手段也在不断的更新，表现形式呈现出了多样性的特点。一方面，商业贿赂的手段非常隐蔽，通常贿赂过程中不会直接的进行现金、实物的交付，而是会借助佣金、宣传费、劳务费等的名义进行行贿受贿，这样违法的行为也就有了看似合法的外表，通常能够成功的逃避掉法律的制裁。另外，就是财务做账存在较大的隐蔽性，商业贿赂行为不会根据规范录入法定科目冲抵交易成本，而是进行账外的暗中转入，通过假账或者不做账等方法达到贿赂目的，这种做账的隐蔽性为增加了取证过程中的难度。

3、商业贿赂的客体具有特殊性

商业贿赂与一般贿赂的本质差别就在于客体的差异，商业贿赂造成的利益的损害，不仅仅包含竞争对手及消费者的，更加重要的是它损害了公平竞争的良好经济秩序[2]。市场经济属于一种竞争经济，在现阶段世界经济一体化的进程之中，经济竞争尤其是商业竞争越来越激烈，在这种发展形势之下，企业需要直接参与到市场运行之中去进行经济活动，就需要不断的寻找新的方法手段占领更大的市场份额，是自身企业的发展始终能够站稳脚跟，这也是优胜劣汰的经济规律的直接表现。在这种经济形势下，所产生的负面影响就是商业贿赂的滋生，人们对这种行为的评判也是不一致的，有的认为这是市场经济发展的必然，也有人认为这是市场经济发展中的毒瘤，是畸形。

2 商业贿赂的法律规制的完善策略

1、完善治理商业贿赂法律体系的立法

现阶段的商业贿赂形势愈加严峻，应该以《刑法》、《政府采购法》、《招投标法》、《合同法》、《反不正当竞争法》为法律基础，同时借鉴美国、中国香港出台的相关法律，尽快出台一部专门的《反商业贿赂法》[3]。在这部《反商业贿赂法》之中，对商业贿赂的范围以及行贿受贿对象、起刑点等内容进行明确的规定，使民事及行政责任更加透明、准确，对举报人进行奖励与保护，对商业贿赂犯罪行为进行更加严格的量刑与处罚，具体的应该根据贿赂行为对公共利益带来的损害作为处罚的标准，对国（境）外发生的关系我国经济健康发展的商业贿赂行为也需要严格打击，实现打击范围的进一步扩展。在司法实践中，政府与律师需要提供给举报人隐藏身份、调换工作等的服务，以保护举报人的安全，在对商业贿赂行为进行打击惩处的过程中，需要明确执行部门，防止出现多方管理而造成打击惩处不到位的问题。检察机关专门负责对商业贿赂进行惩处，同时赋予其一定的侦查权限，通过对商业贿赂行为的严厉打击，最终实现商业市场环境的净化。

2、健全诚信制度及监管体系

在与商业贿赂行为作斗争的过程中，还需要不断的完善与我国国情相符合的诚信管理法律机制，对企业的具体经营行为进行提醒、警示、公示，形成社会信用体系，杜绝发生做假账的现象[4]。诚信管理体系及相关监管制度的不断完善也是非常必要的，对各类财务报表、帐薄等加强监督管理，对商业活动中出现的现金交易过程进行严格监管控制，使得市场经济主体能够更加自律，通过法律层面去要求经济主体提供财务报告，对不良行为进行记录。

3、加大打击力度，完善监督制约机制

检察机关需要对商业贿赂加大查处力度，对于出现的职务犯罪行为应该从快、从严进行惩处，通过一件商业贿赂案件的办理对整体的商业竞争氛围都能够起到较好的警示作用[5]。纪检监察部门需要对《中央黨政纪处分条例》进行认真的贯彻与落实，对那些因为商业贿赂行为犯罪而被判处刑罚的人员，需要根据相关法律规定开除其党籍、开除公职，严格执行“双开”正常，与检察机关通力合力，实现对商业贿赂犯罪行为的严厉惩罚。在经济主体发生严重的违法行为的情况下，就需要坚决杜绝其入市。各个行业需要根据自身的实际工作特点，加强对内外部工作行为的监督与制约，在行业内部，对发生的重大事项需要进行集体的商讨研究，行使广大职工的决策权，避免出现集权问题，防止个人的独断专行。另外，还需要实行财务、政务的公开，对出现的经济款项的收支情况，需要进行详细内容的公开，接受广大干部职工的监督。促进内部纪检监察部门职能的发挥，对各个部门、人员的权力进行严格监督。在行业外部，要通过设立举报箱、举报电话等的方式，接受群众的监督。

3 结束语

在对商业贿赂进行治理的过程中，需要认识到这是一个系统化的工程，应该做到循序渐进，逐渐深入，培养社会大众树立诚信观念，实现政府经济管理模式的不断改进，促进市场结构的优化，完善相关的法律法规，其中，法律的完善是治理商业贿赂的关键手段，严格执法是治理过程中的保障，手法教育工作的开展则是杜绝商业贿赂的重要辅助手段，坚决打击腐败行为，营造一个和谐健康的市场大环境。

参考文献

[1]李善川.跨国商业贿赂法律规制分析[J].佳木斯职业学院学报，2016，（04）：168-169.

[2]案评人刘相文朱媛媛肖琴.从医药购销典型案件分析商业贿赂法律规制问题[N].中国工商报，2016-06-15006.

[3]高慧欣.论商业贿赂的界定与法律完善[D].华东政法大学，2015.

[4]王月青.跨国公司商业贿赂的法律规制研究[D].华东政法大学，2015.

[5]耿鹏宇.论商业贿赂的法律规制[D].吉林大学，2014.endprint