摘 要：离退休老干部活动是党干部工作的重要组成，同时记录老干部活动的档案也是国家档案的一个重要组成部分，如何丰富老干部活动，促进老干部工作科学发展，就需要做好老干部活动档案管理。

关键词：档案管理；离退休老干部；事业发展；措施

1 加强离退休老干部活动档案管理的重要性

1.1 离退休老干部的活动档案管理是传统美德的体现

尊老爱幼自古以来就是中华民族的传统美德，让老年人度过一个安详又进取的晚年也是现代精神文明及物质财富提升的表现。对于付出毕生精力的离退休干部，我们更应该为他们提供他们应得的服务，承认他们的价值。他们不仅在我国经济的发展和进步中作出了重要贡献，也为社会发展和和谐稳定付出了毕生精力。活动工作档案是记录老干部一切活动的事物载体，在客观上为我们展现了离退休老干部的活动痕迹，加强活动档案管理是提高老干部工作效率和质量的保证，也是落实老干部政治和生活待遇的一项重要的基础性工作

1.2 加强老干部活动档案管理利于全面加强老干部工作、提高管理服务水平

档案管理工作是服务离退休干部的一项基本工作，细化档案管理工作，做好离退休干部服务的措施，是全面加强老干部工作的保障。离退休老干部活动档案记载了老干部一生的就业、奖惩情况和单位变化等，在其离退休时，正确利用他们充实而又规范的活动档案，便于直接掌握离退休老干部的个人情况，利于进一步了解离退休老干部的情况，便于进一步开展文化娱乐等相关活动，丰富老年人的晚年生活。

1.3 加强老干部活动档案管理利于发挥其价值

一方面离退休老干部活动档案是贯彻执行党的老干部政策，落实老干部各项待遇的真实记录，也是考核老干部各个方面的重要依据，让离退休老干部安度晚年是我国一直倡导的目标。另一方面离退休老干部的活动档案管理有利于实现离退休老干部的价值，相较年轻干部，老干部更有经验和阅历，丰富他们的活动，肯定他们的价值，尊重他们，他们仍然还可以为社会创造价值，这样在一定程度上还能缓解社会压力。老干部活动档案是记载各种活动的资料，对如何能够更好地发挥活动对老干部的影响具有重要研究意义，也是维护个人利益的可靠凭证，是个人思想和行为的真实记录，是最令人信服的历史证据，这份历史凭证将会为后人研究今天的历史提供每一个时代及年代的共性信息。

2 离退休老干部活动档案管理现状

2.1 我国离退休老干部活动档案数量与管理比例失调

目前，我国男女退休年龄分别是60周岁和50周岁，并且随着生活水平的提高和医疗事业的不断完善，随着时间增长，退休人员档案在单位人事档案中所占的比例逐渐增大，相应的档案管理压力也随之增大。档案管理环节是复杂的，包括档案的收集、整理、保管、移交、查阅等环节，由于各个事业单位、地区间的管理制度不同，一个环节不当，容易造成档案缺失、遗失和混乱，加大了档案管理的压力。

2.2 新形势下老干部档案管理制度不完善

目前，我国还缺少健全的离退休老干部档案管理制度，对于一些问题还没有得到很好的解决，离退休老干部的档案在利用方向和管理上缺乏制度规范，这样就不利于有针对性的开展活动。老干部档案包括他们自身及工作等各方面的材料，反映他们一生中各个方向的变动状况，缺少规范的管理档案制度，造成卷案标题记录不完全，档案序号缺少规范化管理，相关人员的资料没有全面收集等，就不利于后期活动的开展。开展活动需要适合大部分的老干部，符合大多数人的实际需求才能有效发挥活动价值，促进老干部的发展，而档案作为老干部各方面的总结是设计活动的参考。活动档案也记录了历史上老干部参加的活动及活动成果，对以后的活动也具有参考意义。

2.3 基础设施不到位，管理人员缺乏相关专业技能

对于离退休老干部来说，活动档案资料是保障其享受基本社会权益的重要凭证 ，也是其参与各项社会活动的重要证明，应加以妥善保存和管理。但是存在基础设施不到位，缺少老干部活动档案管理专门机构现象，另一方面由于是关于老干部活动档案的，在这个行业的专门人才还相较匮乏，管理人员的观念和各方面的素质不够，缺乏相关专业技能，会制约对退休老干部活动档案管理工作的有效开展。

3 加强老干部活动档案管理，促进老干部事业发展的措施

3.1 重视老干部活动档案管理工作，促进老干部事业新发展

传统的档案管理观念已经不能适应现代化发展，不适合人的自我发展和需求，随着经济及社会的不断进步，不少单位也应该认识到老干部对于单位乃至社会的重要意义，因此首先应该重视老干部活动档案的重要性，以积极的态度面对档案管理工作，把老干部老同志的档案作为工作的重点，不断地强调老干部活动档案的价值。同时上层部门和领导应该鼓励和支持，以便更好地展开老干部活动档案管理工作，把这项工作纳入日常的工作范围之内，提上重要议事日程，提供资金支撑，解决好在档案管理工作中遇到的一切困难，进一步提高对老干部活动中心学习阵地的建设，充分发挥其在离退休干部思想政治工作中的主阵地作用。同时必须与优秀的中国传统文化相融合，继续贯彻科学发展观的重要思想，牢牢把握先进文化的前进方向，坚持组织离退休干部学习党的路线方针政策，以弘扬爱国主义为核心的民族精神和以改革创新为核心的时代精神，切实加强思想道德建设，正确认识和对待改革发展的新形势、新变化，使离退休干部永远保持思想观念与时俱进。

3.2 制定科学的离退休人员活动档案管理办法，健全体制机制

首先，要探索灵活科学的活动制度，狠抓关键环节，健全工作机制，把活动档案管理工作实现岗位目标责任制，细化工作步骤，使每一步骤、每个行动落实到个人，并实行岗位考核制度，制定相对应的奖罚制度，同时加强管理队伍建设，为老干部活动中心、老干部党支部及档案管理部门配齐配强领导班子，精选素质好、学历高、年纪轻、热爱老年事业的老干部，作为管理人员，活跃各老干部党支部和老年协会，做好领头、指导作用，积极专心为老干部服务，充实老干部活动形式，管理好老干部们活动过程中及活动过程后所产生的精神财富和物质财富，为以后能够更好地开创老干部活动学习阵地建设提供珍贵的历史材料和参考文献，发挥离退休老干部新作用，开创老干部工作新局面。其次要提高管理水平和服务水平，为离退休干部提供优质、满意的服务。根据实际情况，建立健全规章制度，完善管理办法和措施。不管是日常活动、比赛活动、室内活动、室外活動还是分散活动、集中活动，都应该建立相应的活动档案管理，每位离退休干部的活动表现和意见及活动影响，保证为离退休干部带来服务、方便和学习，力争达到社会效益和经济效益的最佳结合，能够促进离退休老干部的自我完善、自身发展。

3.3 提高档案管理人员的专业素养，加强老干部活动中心学习阵地建设

为保证离退休老干部享受基本社会权益，身为档案管理人员就要提高活动档案管理工作水平，身为档案管理人员应该从自身开始，自主学习档案管理知识，吸收比较前沿的档案管理技术，同时深入老干部参加的活动，积极参与其中，了解老干部的精神诉求和物质诉求，抓住活动现场的第一手资料。事业单位应该提高对老干部活动档案管理部门的重视，除了提供必要地资金和设备支持，还应加强对档案管理工作者的系统专业培训，改变档案管理工作的氛围，提高档案管理工作者的整体素质，一方面要对档案管理工作者进行现代化技术的培训，另一方面要提高档案管理工作者的职业素养，培养他们尊重老同志的观念和无私奉献的精神，从而使得他们更好的服务档案管理工作。

4 总结

为了更好地保障老干部的权益，必须组织管理好活动档案管理工作，聚焦服务质量的提高，不断细化档案管理，更有效地开展相关工作，促进社会和谐稳定。

参考文献

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作者简介

唐德超（1987-），男，山东省东明县人，大专，毕业于湖北职业技术学院，助理馆员，研究方向：档案管理。endprint