盖景伟

摘 要：油田科技档案保密工作，关系到油田的可持续发展，关系到国家的政治生活。切实加强科技档案保密管理，建立和完善科技档案保密法规规章，理顺科技档案保密管理体制，逐步实现国家秘密技术的科学化、规范化、制度化管理，为我国科技进步做出贡献，是档案工作者为确保企业经济安全义不容辞的责任。随着中油股份公司成功在海外上市，油田科技档案保密工作的任务更重了。结合油田保密的工作实际，如何在继承传统的教育和管理优势的基础上，不断创新，是做好油田科技档案保密工作的重要课题。

关键词：科技档案；保密工作；宣传教育

1 抓好保密宣传教育，为实现科技档案保密工作制度化奠定良好基础

科技档案保密工作必须遵循“积极防范、突出重点、既确保国家秘密又便利各项工作”的方针。面对新形势下的科技档案保密工作政策性强、科技含量大，体现出高效、快捷的新要求，油田科技人员和基层管理者，由于实践锻炼少、缺乏系统培训和教育，在保密工作上主要存在三方面的问题：一是保密意识比较薄弱。二是对保密工作认识还不到位。三是对保密知识（尤其是应对高科技窃密手段）的了解还比较贫乏。因此，做好科技档案保密工作的宣传教育就显得越来越重要。面对新形势的需要，科技档案保密宣传教育重点应从以下两方面入手：

（一）充分认清新形势下科技档案保密工作的重要作用

国家科技秘密是国家秘密的重要组成部分。保障国家安全是国家生存和发展的基础和前提，维护国家利益是满足广大人民物质和精神需求的最高体现，是中华民族的根本利益。各级领导和管理部门要充分认识新形势下科技保密工作对于维护国家安全和利益，维护企业自身生存与发展的重要作用，按照“保密工作机构必须与改革开放和发展社会主义市场经济相适应，必须与承担的工作任务相适应”的要求，建立和完善有关责任制，及时解决本部门、本单位科技档案保密工作中存在的问题，适应新形势的发展。

有人认为，從事油田地面工程设计和科研，主要都是技术工作，外出机会少，自己的工作和保密工作关系不大，干好工作就行了，没什么可保密的。孰不知这种模糊认识，不但会影响和损害国家利益，还可能影响个人发展。因此，保密工作的宣传教育是不能有丝毫的松懈的，必须全方位、全员开展教育。

（二）把握科技档案保密教育工作的切入点。

科技档案保密宣传教育应从做好常规保密工作转到信息安全保密工作上来。因为伴随着信息化建设的迅猛发展，信息安全保密已成为保密宣传教育的重点。从心理学角度讲，一个人必须关心也只能关心与他有关的人和事。所以我们保密教育工作也必须从人的心理特点出发，在提高员工的保密觉悟上下功夫，有的放矢，才能见到实效。

油田公司制定的员工保密守则，就是针对所有员工制定的规章。针对有关具体内容，各级领导和保密管理人员认识较清，认为十分必要，一般员工的理解程度也比较到位。但在具体实施中，个别员工警惕性还不十分高。尤其是对“不在私人通信及公开发表的文章稿件中涉及油田公司的商业秘密”的规定有些异议。在他们看来：科技论文的发表，纯属自然科学的范畴，没有什么密级可言。若每发表一片论文或投稿，都找负责总师签字，岂不是太麻烦，没什么必要。但失密泄密等问题的出现往往就是在不知不觉中发生的。尤其在信息技术高速发展的现今社会，不能有丝毫的麻痹大意。中国宣纸生产配方的失密是由于工作人员在组织外国人参观时一时的大意而造成的，从而使国家蒙受了巨大的经济损失，惨痛的教训不能忘记。我们必须象我国驻几内亚比绍大使高克祥那样，具有强烈的保密意识。他在生命受到严重威胁的情况下首先想到的是国家秘密，告诉机要员无论在什么情况下都不能打开保管有国家秘密的房门，坚决捍卫国家秘密不遭受损失。在和平环境下，这种保密意识更不能松懈。

2 突出科技档案保密信息管理，开创科技档案保密工作新局面

面对中油股份公司在海外上市的挑战，科技保密工作必须适应经济、科技发展的需要，既要维护国家重大经济、安全利益，又要积极促进国家秘密技术的应用、转化和推广，促进技术或产品出口，增强我国科技产品和技术在国际市场的竞争力。目前科技情报泄密具有渠道隐秘、形式多样、不易发现的特点。所以，油田科研生产项目管理管到哪里，保密工作就应做到哪里。强化各级组织、领导和业务部门的责任，自觉将保密工作融入到每项活动、每个场合、每个环节中。根据科技保密信息管理的现状，我们应采取的措施主要有：

一是控制源头，把好科技档案保密管理工作的关口。

信息安全保密教育，体现了科技发展的时代特征，它对保密教育从内容到形式都提出了全新的要求。要求我们必须从传统的传授一般保密基础知识发展到对通讯、计算机等现代高科技载体的保密管理知识的学习，加强对整个系统的安全保密防护。根据不同单位的工作特点，分类进行科技保密指导。制定明确职责和任务，加大经费投入力度。针对网络安全防护制度，要统一技术规范手段，必要的可建设“网络安全电子证书管理系统”等，提高涉密信息的安全性。加强对数据库、电子文档、多媒体、原始基础资料等的规范化管理，严格遵守和完善各项规章制度，将保密信息和相关媒体控制在有效监控范围内。

二是进行保密养成教育，提升保密工作的自觉性。

科技档案保密信息的管理，必须从油田科研生产单位的实际出发，区分不同对象，根据各自所担负的责任和任务，分类开展保密知识的普及教育。对领导干部重点开展保密工作方针和政策的教育；对一般干部应使其了解和掌握有关保密常识，善于灵活运用；对普通员工进行一般保密常识的教育。使各级组织中的人员克服对保密工作说起来重要，做起来马虎的不足。

三是签订保密协议，防止国家科技秘密扩散。

没有规矩无以成方圆。在大力提倡提高保密自觉性的同时，适时运用法律手段，捍卫国家秘密，是新形势对我们保密工作提出的新要求。针对不同岗位涉密的范围，与科技人员和有关涉密人员签定保密协议，就涉密资料借阅、信息防火墙、入侵检测、漏洞扫描、网络隔离、安全管理、安全监控、病毒防护等逐一协商防失泄密协议条款，最终落实执行，奖罚分明，切实维护国家利益。

四是加快信息安全人才的培养，建立专业保障队伍。

要通过岗位培训、继续教育、院校培养等多种方式，培养精通信息安全防护的专业人才和掌握油田开发理论、熟悉科技信息保密技术的复合型技术人才，逐步提高油田科技信息保密管理系统安全防护体系的建设质量和水平。油田科技信息保密管理系统安全防护体系是动态的，需要随着油田开发技术水平的提高而不断完善进化，既要兼顾系统设备安全、数据安全、应用安全，又要考虑到运行安全和用户安全等多方面因素，统筹规划，全面发展。

总之，不论是单位，还是个人，必须站在讲政治、将大局的高度，充分认清做好新形势下科技保密工作的极端重要性，搞好经常性的保密宣传教育，增强保密意识和自觉性，严格按照规定做好文件资料、电子文档的制作、使用、管理、传递、交接和销毁工作，在管理工作中不断完善规章和开拓创新，为油田的可持续发展和维护国家利益尽职尽责。

参考文献

[1]王洪霞.新形势下油田档案保密安全工作思考[J].东方企业文化，2012（18）：251.

[2]吕慧荣.浅谈油田档案保密安全工作的思考[J].科技与企业，2014（6）：95-95.

[3]孙静.浅谈油田档案保密安全工作的思考[J].福建质量管理，2016（1）.endprint