APP下载

教育公平实现的困境与出路

2017-11-04汪星辉

新一代 2017年10期
关键词:出路教育公平困境

汪星辉

摘 要:教育不公平不仅会影响我国的教育水平的提高,还会在一定程度上加大我国各地区之间的区域差距。因此,政府、社会要高度重视教育公平的问题。

关键词:教育公平;内涵;困境;出路

一、教育公平的內涵

要理解教育公平的内涵,首先要知道什么是公平。公平就是指社会人员在性别、种族、阶级阶层、社会地位以及资源占用等方面享受平等的权利和义务。教育公平,顾名思义,就是在教育领域中,人与人之间享受公平平等的权利和义务,它主要涉及享受教育资源的机会均等、接受教育发展机会的均等以及享受教育资格的均等等方面。教育公平是社会政治经济发展的产物,它是顺应社会发展规律的,是一种正确的、科学的发展理念,这一理念对于促进我国教育事业的发展具有很好的指导意义。一个国家坚持这一教育发展理念,才能体现国家公平正义的发展观。

二、教育公平实现的困境

(一)享受教育权利、教育机会均等的权利的实现障碍重重

首先、政治经济因素。受教育的权利能否实现、受教育的机会是否均等,单凭学校以及社会个人的力量是不能解决的,因为教育公平的实现受到社会政治经济的发展、文化水平发展等诸多因素的限制,虽然国家在努力解决这个问题,但是毕竟一个国家的政治经济文化等的发展是一个漫长的过程,所以教育公平的实现,受太多因素的制约,必须协调统一发展;其次、受阶级差异、性别差异、地域差异等影响,教育公平从起点上就存在着实现的困境。地区差异导致受教育者在享受教育资源和入学机会上存在着不均等;阶级差异主要指贫富程度的不同,受教育的机会也会不同;还有性别差异,我国部分地区依然存在着较严重的性别歧视,这造成了教育机会在性别上的不公平。

(二)教育投入均等的实现过程漫长

改革开放以来,我国的经济政治文化获得了空前发展,但是发展中承载的压力也很大,就眼前来说,与发达国家相比还存在着一定的差距。再加上中国人口众多,受教育者的数量也相对较多,根据我国当前经济水平,要想达到国家整体的教育公平是很难实现的。所以说,基于我国目前的国情,教育公平的实现,是一个长期的过程,不能一蹴而就,只能一步一步地实现。

(三)教育结果均等的不可能与没有必要

教育结果均等有两个理解,第一个理解是每个人都上同样水平的学校,就是教育结果的均等,第二个理解是每个受教育者自身的潜质都得到了最大程度的挖掘。显然不管是哪一种理解,教育结果的均等都是不可能实现的,一方面教育机会的得到不只是国家、学校给受教育者,还需要受教育者自己去努力争取,学习努力的学生会力争上游,不断获得好的教育资源,而学习不努力的学生则会不断地被好的教育资源淘汰,所以,从这个角度来说,教育结果不可能均等。另一方面,即使注重对学生进行个性教育,但在我国是通过分数来实现对学生的分流教育的,怎样把受教育者的个性和我国的分数考核结合起来,这是一个很大的难题。所以,综上所述,教育结果的均等是实现不了的,也是没有任何意义的。

三、新时期教育公平实现的出路

教育是否公平是社会能否实现公平的重要标志之一,教育公平实现的过程虽然比较艰难,但是仍然需要我们不断地去克服困难,争取一次次的进步。新时期教育公平实现的途径主要可以从以下几方面探讨。

(一)加强中央财政的教育支持

我国的教育发展必须有国家财政的支持,尤其是教育公平的实现,需要中央加大财政补贴的力度,需要在以下几方面加大补贴的力度:1.义务教育方面,给相应的教育工作者更多的福利,将他们纳入国家公职体系;相关义务教育的办学经费由财政统一划拨。2.给确定贫困的学生给予一定的财政补助,保证他们的学习环境。3.对部分优秀的民办院校给予一定的财政支持,保证教育的公平。资金支持是保证其它各项工作顺利开展的基础,教育公平的实现必须要得到政府财政的大力支持,只有这样才有物质基础做保障。

(二)完善政绩考核体系

教育公平的实现,除了需要国家中央政策的领导指示,还需要地方政府官员的配合实施,只有这样才能保证相关教育公平政策措施的落实,才能更快地实现教育公平。因此,需要加强对各级官员的监督力度,完善他们的政绩考核体系,将各个地区的人均受教育年限、生均教育投资水平等作为各个地区官员的政绩考核指标之一,实行必要的奖惩制度,对教育目标完成得好的官员给予一定的升迁、薪酬奖励,对那些教育政策落实不到位的政府官员进行一定的惩罚,以督促他们积极响应国家教育政策的号召。

(三)尊重教育选择权

近些年“学区房”这一词汇很流行,其之所以能流行起来,就是国家教育不公平的一个体现。新的相关的教育政策应该取消分片分区强制入学这一规定,允许学生自由选择学校,保证学生享有充分的教育选择权。

百年大计,教育为本。一个国家的教育水平体现了一个国家发展的潜力,教育公平能保证社会公平,只有实现了教育公平才能从根本上提高我国的教育水平,才能保证每一个受教育者都享有公正平等的受教育的权利。

参考文献:

[1]李介.教育公平论[M].兰州:甘肃人民出版社,2003.

[2]杨东平.中国教育公平的理想与现实[M].北京:北京大学出版社,2006:3.endprint

猜你喜欢

出路教育公平困境
困境
“邻避”困境化解之策
以外国文学教学为例谈如何提高师范学校课堂教学质量
大学生参与法治社区建设探微
基层民事检察监督工作的困境与出路
必须正视的理论困境
对特殊学生的全纳教育理论与实践研究
我国雾霾治理的困境与出路
关于刑法中因果关系的认定出路分析
基于教育公平视角的少数民族义务教育发展