李仲周

英国《经济学人》周刊近日刊登文章《中国有公平竞争吗？》，反映美欧对中国国际竞争力快速攀升的忧虑，美欧正在谋划遏制中国竞争力快速增长的对策。文章提到，美国现任贸易谈判代表放言，中国是前所未有的威胁，现有贸易规则不足以驯服它。如今欧盟则主要关注中国企业在欧盟的收购活动，设法限制中国企业对关键敏感行业的并购，且正在加紧制定更加严苛的外商投资规则。

何谓公平与不公平，是很难界定的。中国改革开放30年，都在努力融入全球经济体系，其产业政策充分考虑了全球规则。中国仍然是发展中国家，支持企业创新，鼓励企业到海外投资，是对世界经济的贡献，无可厚非。但是中国经济体量庞大，其充满活力的增长对全球经济结构会产生巨大影响，需要共商对策，寻求开放、包容、互利共赢的全球治理体系，应该力避对抗和迎合保护主义、民粹主义思潮。

如果要争论公平与不公平，可以举出无数关于中国遭遇不公平待遇的事实。最大的不公平是，西方国家对中国实行封锁、禁运、贸易制裁几十年，至今还没有完全取消，对华技术出口禁令就是阻碍贸易平衡的重要因素。中國敞开大门欢迎外国企业来华投资，外商投资企业已占中国进出口贸易的半壁江山，但中国企业对美欧投资都屡屡受阻。中国2001年加入世贸组织，贸易减让规模可以说是空前绝后的。以美国为例，在中国的关税减让表中，美国对其中5976个税号占有初谈权，也就是说80%减让的税号都反映了美国的利益。……