□浙江省台州市黄岩区委常委、组织部长 龚维灿

补短板 强基础 促提升

□浙江省台州市黄岩区委常委、组织部长 龚维灿

□开场白

在今年7月召开的浙江省特色小镇现场会上，省委常委、组织部长任振鹤明确提出，要“以资金集聚解决经费缺的问题，逐步建立稳定的经费保障机制”。台州市黄岩区着力扎紧捆牢“麻绳细处”，补齐加固“木桶短板”，以镇、街道为单位，建立以两新党建“双强”基金为核心的保障体系，全力抓好人力、物力和财力投入，推动全区两新党建“全面进步、全面过硬”。

多方集资、汇流成河，形成经费保障规模效应。建立专用账户、多方筹措资金，形成透明、稳定、可持续的两新党建保障模式。一是一个盆子“接水”。依托镇、街道财政专户设立基金科目，统一接收返还党费、奖补资金、岗位津贴等9类资金。区财政每年再拿出120万元充实放大基金规模，实现资金集聚效应。基金按照总账户、统筹账户、党组织子账户架构管理。党组织子账户管理名下返还党费及其他专属款项，党组织具有完全支配权，可以逐年结转累加，并根据需要接收统筹账户拨付的奖补资金。全区共建立15个“双强”基金，下设500多个党组织子账户，今年以来两新党建资金的聚集流转总量达到217万元。二是一条管道“流水”。“双强”基金是两新党建唯一的资金外流通道，两新党组织可根据设定的使用范围，按照“最多跑一次”程序申领，做到“来有踪，去有影”，既方便党组织经费支取，也确保了用资制度化。……