打造农村产业融合“新泰模式”

新泰市以被列为全国农村产业融合发展试点示范县为契机，紧扣农业供给侧结构性改革，积极创新现代农业生产经营模式，着力拓展农业多种功能，构建以光伏农业、休闲农业、智慧农业为重点，循环农业、绿色农业、创意农业、会展农业、扶贫农业、产城融合农业协同发展的“3+6”农业产业体系，打造农业与二三产业交叉融合、互促互融的“新六产”，实现了农村生产、生活、生态效益“三生共赢”的“新泰模式”。

一、集聚资源要素，聚力融合发展

牢固树立“大农业”观念，制定《关于推进农村一二三产业融合发展的实施意见》，把推动农村产业融合发展作为资源城市转型的重要途径，纳入市级层面倾力推动。每年列支2000万元专项资金，重点投向融合型经营主体、高效农业项目，并把农村产业融合发展项目优先列入申报范围，每年向上争取涉农资金5亿多元；整合涉农资金集中投向重点片区和重点项目，优先保障土地供应，每年实施农业重点项目近80个，惠及农民12000余户。实施镇域特色亮点培育行动，引导各乡镇街道聚焦1～2个主导产业聚力突破，在村居分层成立“20村集团”和林果、蔬菜、特色种植、畜牧养殖、集市商贸及工矿企业驻地村等6个类型的发展协会，形成了错位发展、特色提升格局。成立市镇村三级农村综合产权交易平台，在全省率先开展集体资产股份化、土地承包股权化、农民住宅产权化、林权水权民营化、土地托管市场化“五化”改革，深化农村供销社、集体林地经营权流转等各项改革，推行订单融资、林权抵押等涉农金融服务模式，全市累计流转土地面积3.9万公顷，占耕地面积的42.6%，“5+5”造林模式和经营方式在全省推广。……