秋歌

在“一带一路”的政策指导下，基建、水泥建材、港口等传统行业成为最先受益的投资热点。与此同时，在以光伏为代表的新能源行业里，“走出去”也是企业未来发展的一条重要道路。能源是一带一路建设的先行行业与重点行业，随着“一带一路”政策沟通的不断深化，能源合作将面临着更多机会、发挥更大作用。2017年5月14日，习近平总书记在“一带一路”国际合作高峰论坛发表主旨演讲，系统阐述一带一路建设的理念、方式与重点等，其中“能源”共计出现四次。在谈及要把“一带一路”建成繁荣之路时，习近平总书记提到设施联通是合作发展的基础，指出我们要“抓住新一轮能源结构调整和能源技术变革趋势，建设全球能源互联网，实现绿色低碳发展”，可视为能源合作的重点发展方向。

习近平总书记指出，目前“中国已经同很多国家达成了“一带一路”务实合作协议，其中既包括交通运输、基础设施、能源等硬件联通项目，也包括通信、海关、检验检疫等软件联通项目，还包括经贸、产业、电子商务、海洋和绿色经济等多领域的合作规划和具体项目”。这意味着在“一带一路”能源硬件的联通方面，项目数量多、合作顺畅有基础。

据国务院国资委主任肖亚庆介绍，“一带一路”倡议实施以来，累计共有47家中央企业参与、参股、投资，或者和相关国家的企业合作共建了总计1676个项目，这些企业为中央企业‘走出去提供了丰富的实践。其中，能源央企根据“一带一路”沿线国家发展需求，先后在20多个国家开展了60多个合作项目，包括中俄、中哈、中缅原油管道、燃气输送管线，以及国家电网承建的多条输电线路等，均有效地解决了当地油气、电力等能源输出难题。

国家能源局发布的统计数据显示，截至2016年底，中國光伏发电新增装机容量34.54吉瓦，累计装机容量7742万千瓦，新增和累计装机容量均为全球第一。与此同时，来自工信部的统计数据显示，2016年，中国多晶硅产量19.4万吨，同比增长17.5%；硅片产量约63GW，同比增长31.2%，光伏电池产量约为49GW，同比增长19.5%；光伏组件产量约为53GW，同比增长20.7%。上述数据明确体现出，中国光伏产业链各环节的生产规模已经冠绝全球。

光伏产品产能的日益增长，不可避免地带来产能过剩的困扰，因此，外销成为缓解国内产能的一剂良药。此外，一项针对全球光伏电池及组件的“201条款”调查申请，近期由美国光伏企业Suniva向美国国际贸易委员会（ITC）提出。这是继“双反”（反倾销、反补贴）之后，足以将全球光伏贸易战全面升级的举措，若申请通过将进一步挤压中国光伏企业的外部生存空间。因此，中国光伏企业抱团实施“走出去”，可提高行业整体的抗风险能力。事实上，国内诸多光伏企业借助“一带一路”的东风，积极布局海外市场。

协鑫集团借势出海

协鑫集成2016年境外业务收入为12.27亿元，同比2015年增长高达844.40%。协鑫集成在2016年年度报告中表示，报告期内，该公司逐步提高海外业务，以合作模式在越南及印度展开布局。年底，协鑫集成发布公告称，其拟投资约2.22亿元，与越南电池科技有限公司进行产能合作，打造600MW海外电池产能。而早在2015年，协鑫集成与印度已经就建立太阳能组件制造工厂及综合智慧能源城镇达成合作共识，实现了该公司在印度市场的业务布局。

串联沿线国家新能源需求

作为协鑫集成清洁能源板块之一的协鑫智慧能源，是目前在“一带一路”沿线国家布局项目最多的公司。今年7月，协鑫智慧能源将在印尼开工建设印尼卡巴（Kalbar-1）燃煤发电项目。作为唯一一家在土耳其进行地热发电投资的中国公司，协鑫智慧能源首期12MW地热电站项目正在建设之中。此外在斯里兰卡，协鑫智慧能源不仅参与了300MW燃机发电项目的投标工作，还在其首都科伦坡积极参与一个总投资约6000万美元的垃圾发电项目。

去年12月29日，协鑫集成发布公告，计划通过全资子公司GCL SYSTEM INTEGRATION TECHNOLOGY PTE.LTD.（协鑫新加坡）出资3200万美元采购600MW太阳能电池片所需的生产设备。协鑫集成副总裁胡惠明表示，目前600MW生产设备正在陆续安装调试中，预计6月初开始投产，下半年将全面生产，“投资越南项目，吻合‘一带一路倡议，同时也打开了‘一带一路沿线国家新能源的需求”。

实际上，作为光伏产业链上游的保利协鑫早在2013年11月就决定投资开发埃塞俄比亚东南部欧加登地区石油天然气项目。该项目在2015年9月顺利落地，9月8日正式开工。

据协鑫新能源战略投资部常务副总经理李安东介绍，从去年年底开始，公司进行策略转型，从以国内市场为主，到国内市场和海外市场并重，目前最重要的海外市场是“一带一路”。作为协鑫集团的掌门人、集团董事长，同时也是亚洲光伏产业协会主席的朱共山对“一带一路”倡议非常看好，号召中国新能源企业抱团出海，挺进海外市场。

积极开拓海外市场的并非协鑫集团一家，国内的其他光伏企业如天合光能、晶科能源等纷纷开始在“一带一路”沿线国家进行布局。这种繁荣局面的出现，在李安东看来，是因为“一带一路”政策，把沿线这些国家新能源需求给打开了，也给串联起来了。“‘一带一路基础设施的投资，给未来海外投资提供了更多的想象空间，也使得这些沿线国家投资环境更加优化，如果没有‘一带一路，我们可能很难到一些国家进行投资，并且沿线国家也对‘一带一路倡议非常支持，他们也愿意踏上“一带一路”的快车，吸引更多的投资进入。”

协鑫集成副总裁胡惠明也表示：“‘一带一路倡议不但打开了沿线国家，也让非沿线国家的市场打开，给我们光伏企业提供了很多机会，也让我们借船出海，并且这个船还是方向性明确的巨大航母。”

海外投资最大挑战是文化

胡惠明说：“目前在海外投资最大的挑战还是文化的挑战，比如政商环境、当地的员工管理等都是挑战，这些挑战最终都是文化的差异所面临的挑战。”据了解，协鑫集成2015年准备在印度蒙德拉经济特区内，开发建设多晶硅、长晶、切片、电池、组件等全产业链的光伏制造工业园，但是该项目因为众多难题尚未最终落地。endprint

胡惠明表示，印度市场所面临的难度，技术上没有什么挑战，资金上也并不是大的问题，最关键的是日常的管理、项目的风险、以及制造成本面临的挑战：由于产业链配套不如国内完善——这也是海外投资的常见问题之一，导致印度这样的国家制造成本反而比国内要高。

在业内人士看来，“一带一路”沿线国家机遇与挑战并存。沿线每个国家经济发展环境不同，政治情况也不同，对投资的需求也不同。在走出去投资时，企业需要符合自己的需求，进行严格的甄别。

李安东表示：“沿线很多国家产业配套不完善、很多国家经济发展也不稳定，这都是给我们带来的挑战，所以选择的时候要谨慎，宏观是利好，但是在微观投资上还需要谨慎，沿线部分国家投资风险还是比较大。”

除了上述挑战之外，中国光伏企业在国际化过程中，也面临海外建设融资难的问题。“大部分国内银行体系把光伏貸款划分到区域受限制，受欧美‘双反、补贴持续下降等因素影响，对光伏未来发展信心不足，对光伏海外项目心存疑虑。此外，光伏企业海外投资分散，同行之间以及上中下游企业之间往往缺乏联动性和协同性。再加上对海外投资环境不熟悉、准备不充分、风险防范措施不全面、不系统等情况，容易出现盲目投资，风险很大。这些都导致了海外项目融资难的问题。”光伏行业专家赵玉文分析并建议“应加大信贷对光伏产业海外投资的支持力度，必要时由财政提供担保，建立国家级走出去投融资综合服务平台化解融资难题。光伏企业应该抱团出海，上下游企业联合走出去，这样抗风险能力也会加大。”

海润光伏掘金印度市场

“印度光伏市场在未来10年内仍会是全球最有潜力的市场之一”，海润光伏副总裁兼海润国际首席执行官张杰博士表示，“发达国家做光伏是锦上添花，而印度做光伏是为民众雪中送炭，我们积极参与是一件很有意义的事情。”

据张杰透露，目前海润光伏在印度已经建设了超过300MW光伏电站。此外，海润光伏还在“一带一路”沿线的保加利亚、罗马尼亚已经持有运行的电站超过100MW，并在非洲、中东，以及东南亚积极布局。

开辟新兴市场

“目前，光伏能源的应用正处于全球化高速发展阶段，行业的发展不再依赖于某个市场，而我国倡导的‘一带一路为中国光伏企业走出去、开辟新兴市场提供了指导方向和支持，更使很多真正需要太阳能的发展中国家和人民受益。”张杰表示，海润光伏响应国家“一带一路”的政策，成功布局一些光伏新市场。

自2015年以来，随着“一带一路”倡议的逐步实施，海润光伏开始在“一带一路”沿线国家和地区积极布局。当年8月5日，海润光伏宣布与印度公司ReNew Power签署合资协议，在印度Andhra Pradesh省共同开发、建设、运营太阳能电站项目，并签署了25年的售电协议；4个月后，海润光伏又通过其在约旦的全资子公司AL AMBARATOURIA LL TAKA AL SHAMSIA（安派光伏有限公司）与约旦国家电力公司（NAPCO）签署61MWp的购电协议和并网协议，这为海润光伏赢得了新的利润增长点和更大发展空间。

据张杰透露，目前，光伏企业主要在印度、东南亚、中东及非洲等“一带一路”国家或地区布局。一些研究机构的报告显示，2017年东南亚新增总量约2.7GW。中东部分国家已经有GW级的招标项目，非洲大陆以南非和北非几个国家发展比较领先，都有超过GW的规模，其他一些非洲国家也在相继出台发展光伏的政策。

掘金印度

在“一带一路”的建设布局中，海润光伏的投资重心目前主要集中在印度等东南亚市场。海润光伏副总裁邵爱军透露，目前海润光伏装机总量超过1GW，海外占比大约30%，“我们印度工厂已顺利开工建设，将来的销售重心也会往海外市场倾斜，加重海外销售占比，减少对国内市场的过度依赖，毕竟国内市场受政策性影响较大。”

根据Bridge to India的报告，印度将在2017年以8GW新增装机量成为全球第三大市场，并且未来5年内新增总量达56GW。张杰表示，海润光伏开发印度市场超过6年，建立了多元化的投资渠道来管理风险，并且取得了预期的效果。

早在2016年3月，海润光伏与印度清洁能源公司ReNew Power在印度安德拉邦建设的72 MW项目就已成功并网。该合作项目在规划的619 MW太阳能光伏发电项目中，是最早成功并网发电的项目之一。该项目所发电力将根据与APSPDCL签订的25年购电协议出售。项目建设所需的高效多晶硅太阳能组件均由海润光伏提供。

5个月后，海润光伏再次与ReNew Power签署合资协议，共同开发、投资、建设、运营位于印度特伦甘纳邦（Telangana）230MW（DC）光伏电站项目。该项目由两个电站项目组成，分别为172MW和58MW，海润光伏将为该项目提供230MW高效多晶硅电池组件。

今年5月8日，海润光伏合资公司Medak Solar Projects Pvt.Ltd.在印度完成了一个8.2MW的光伏项目开放存取（Open Access）模式并网发电。这是海润光伏在印度第二个获得开放存取执照的分布式光伏电站。

据悉，该光伏电站位于Telangana的Medak区，由海润光伏提供高效高品质光伏组件，预计每年将发电约1520万度。根据Medak Solar Projects Pvt.Ltd.和两家跨国制药公司签订的购电协议（PPA），电站所发电力将通过与公共电网开放存取模式长期供电给药品制造设施。

张杰表示，“海润光伏在印度与重要合作伙伴启动了多项光伏产业链战略性投资，包括海外建厂，投资大规模的光伏电站。以海润国际为公司海外业务发展平台，海润光伏将进一步加大在海外的投融资力度，持续开发建设太阳能电站，拓展海外生产基地，以就近服务当地客户，为全球清洁能源产业的发展尽一份力。”

共建共赢

“我们从2011年开始布局印度市场，2014年签署第一个合资电站协议，现在已经与当地合作伙伴共同开发、投资、建设了超过300MW光伏电站。”张杰表示，“我们当初选择投资印度市场，就是基于我们对印度国家和经济发展的历史和趋势的判断，综合考虑政府对光伏产业的支持政策，选择日照条件和并网条件好的地区，以及国际化的长期合作伙伴，也就是我们常说的天时地利人和。”

不过，在“走出去”过程中，面对当地政策、文化的差异，以及同行业企业的竞争，挑战不可避免。

“海润光伏的优势在于国际化的有丰富实战经验的团队。我们在开发海外市场时，主要关注的是国家信用、货币风险、市场潜力、合作伙伴的实力，海润能做的贡献以及相应的投资回报率等因素。”张杰表示，在印度市场的布局中，海润光伏领先于同行业企业，通过在印度投资建设电站，切实地为印度人民和当地合作伙伴带来长远的利益。“我们的跨国团队累积了丰富的项目开发与执行的经验，因此在当地取得了合作伙伴的信任和高度认可，赢得了市场行业的口碑。”

张杰同样表示，当地政策、文化的差异是开拓任何新市场都会面临的挑战。

以印度市场为例，海润光伏在印度市场已经深耕了6年，非常注重本土化团队建设和本土化商业模式的创新，并且在不断地学习，提高自身解决问题的能力。

“我个人觉得，市场不同，人心是一样的。任何企业，要在任何市场取得成功，最重要的还是团队。”在张杰眼中，要真正搭建一个正直、务实的团队，才能赢得当地合作伙伴的信任和尊重，在动荡的市场环境下相互配合，服务当地光伏事业。

张杰认为，印度光伏市场在未来10年内仍会是全球最有潜力的市场之一。“发达国家做光伏是锦上添花，而印度做光伏是为民众雪中送炭，我们积极参与是一件很有意义的事情。”

【文献标识码】D

【文章编号】1671-3362（2017）10-0014-04endprint