煤矿安全监管创新机制研究
2017-11-01郑凌霄
山西煤炭 2017年4期
李 朴,王 飞,郑凌霄
(1.山西吕梁桃园鑫隆煤业有限公司,山西 中阳 033499;2. 太原理工大学矿业工程学院,太原 030024)
煤矿安全监管创新机制研究
李 朴1,王 飞2,郑凌霄2
(1.山西吕梁桃园鑫隆煤业有限公司,山西 中阳 033499;2. 太原理工大学矿业工程学院,太原 030024)
安全监管是保障我国煤炭安全生产的关键。现有的煤矿安全监管系统在保证煤矿安全生产方面取得了良好的效果,但依然存在着缺陷和不足。基于此提出了借鉴工程监理制,成立独立于煤矿企业安全管理部门和国家煤矿安全监管机构的对煤矿企业实施监督管理的第三方安全监管企业,并探讨了建立煤矿安全生产监管第三方管理制度。结果表明,引入煤矿第三方安全监管公司,对煤炭安全生产能起到积极作用,弥补政府监管主体的动态监管的缺失和煤矿企业安全生产能力的不足。
煤矿安全;第三方;安全监管
随着我国煤炭经济的快速发展,煤矿安全生产得到了越来越多的重视,成为现阶段煤矿行业的首要任务。在国家政府的政策要求下,凭借着现有的安全管理制度和先进的设备我国的煤矿安全生产状况已得到了很大的改善。但是,由于我国煤层地质条件差,相关的煤矿安全监管制度还不够完善,存在一些弊端和缺陷。因此,如何做好煤矿企业安全生产工作,完善和创新煤矿安全监管机制,约束煤炭企业的违规行为,防止事故的发生,是当前保障安全生产的首要任务[1]。
