季晓萍，范园迪

武汉市青少年校园足球开展现状研究

季晓萍，范园迪

该研究运用文献资料、问卷调查、实地考察、比较分析、数理统计等方法，旨在理清武汉市青少年校园足球开展现状，并找出其存在的问题，以便制定针对性对策。其存在学生、家长、学校和政府四个层面的问题，且相比于其他四个试点城市，武汉市重点推进校园足球，发展势头良好且迅速。

武汉；青少年；校园足球；开展现状；对策

1 研究目的

校园足球是指以小学为起跑线，将足球(包括足球文化、训练、技能等)引入教学，以培养青少年学生的足球兴趣为重点，让学生在快乐足球中增强体质，锻炼意志品质，在发挥个人足球天赋的同时培养学生团队合作意识和顽强拼搏的精神。

据国务院第46号文件要求，我国将体育产业上升为“国家战略”，而足球作为第一运动，它是体育产业中最大的单一项目，在学校所有运动项目中影响力最大，综合效应最强。青少年足球是中国足球人才金字塔的塔基；校园足球是中国足球人口普及率的基础之源，是学校素质教育的催化剂，是学校体育改革的试点工程。足球回归教育、回归校园是解决中国足球长期落后的根本举措，更是实现体育强国梦，实现伟大中国梦的基础工程。因此，作为校园足球的旗舰城市，将武汉市作为研究对象是极其重要和有意义的。通过与其他四个校园足球试点城市进行对比分析，以武汉市青少年校园足球为研究核心，旨在理清其开展现状及存在问题，以制定出相应解决对策，并推动和促进其可持续发展。

2 研究方法

研究主要采用了文献资料、问卷调查、实地考察、数理统计和逻辑分析法，以下主要介绍问卷调查法：

遵循问卷设计基本要求，设计《武汉市青少年校园足球的开展现状调查问卷》。经审查修改，形成正式而合理的调查问卷，再分发给武汉市具有代表性的包括武汉市七一中学、武汉市第四十九中学、湖北大学附属中学、水果湖第二中学、武昌实验中学和任家路中学的学生、学生家长、体育老师及体育组领导进行问卷调查和实地考察。见表1：

表1 调查问卷统计表

3 结果与分析

3.1 武汉市与其他四个校园足球试点城市基本开展情况比较

武汉于2012年，与成都、青岛、广州、大连成为首批5个与中国足协签约的足球试点城市。与其他四个足球试点城市相比，武汉市始终致力于青少年足球后备人才的培养，并优先发展青少年校园足球，该市条件优越、发展势头良好且迅速、人才辈出。

在开展条件及环境上，资源丰富(场地及设施、人才及师资等)。在学校数量上，根据《市教育局市体育局关于印发武汉市青少年校园足球工作实施方案的通知》(武教体卫艺〔2015〕7号)精神，该市校园足球布局学校数量增长迅速(第一批194所→2015年达305所→预计2020年达400所)，足球进校园成为必修课程推进进程快而广。此外，在2015年和2016年全国青少年校园足球特色学校入围名单中(见图一)，武汉市入围学校数量占其总申报学校数量比率分别高达18.8%和15.7%，其入围比例高且稳定。

在人才培养模式和培训竞赛体系建设上，该市不断探索、拓宽和完善，除了足球进校园成必修课、校园足球队(本校培养、足协球队挂靠学校或足球小、中、大学一条龙体系)、城区足球培训中心等方式；另该市政府购买青训岗位，并积极推行青少年业余俱乐部制，并以该形式吸纳社会与民间力量的参与，弥补了政府投入不足问题。

3.2 武汉市青少年校园足球基本开展情况

目前，我省率先出台武汉足球改革发展总体方案，以加快青训体系建设和完善校园足球布局为重点任务，力争继续为中国足球培养苗子，多出人才。

图一 入围全国青少年校园足球特色学校数量占

3.2.1 开展成果

1.申报情况：2015年和2016年，在省教育厅关于申报全国青少年校园足球特色学校及试点县(区)两批推荐名单中，武汉市占比分别为39/208和39/249，较其他四大试点城市申报量大，入围率高且稳定。

2.开展情况：该市积极响应并出台各级校园足球相关文件，狠抓校园足球，校园足球试点及布局学校数量和校园足球人口基数逐渐扩大；自2012年该市成为全国5大足球特区后，中国足协每年下拨的200万元及市政府的配套资金6000万元，都用于推进城市足球发展；该市青训水平全国居前列，建立有20个区级青训中心。

3.落实及发展情况：该市足协将协助市教育局共同推进校园足球发展，并将其纳入学校必修课和学生综合素质评价，形成档案供招生参考，同时建立小、中、大四级联赛制度。此外该市校园足球走俱乐部化，与其它省市相比，无疑又走在了校园足球的前列。

3.2.2 开展问题

其开展问题主要表现在学生、家长、学校和政府四个方面：

3.2.2.1 学生认识、参与度及其足球人口质量较低

调查发现，喜欢足球运动的学生较多，男女各占51.3%和48.7%。但其认识层次、参与度及水平较低，有62.2%反映学校从未组织过足球赛，而参加过足球运动的学生仅36.7%。此外，对学校设施条件表示满意的学生仅17.8%；其踢球次数主要为1-2次/周，活动时间主要在0.5h以内。除去性别差异，其主要影响因素是学业紧张(49.0%)，其次是学校场地、器材等资源匮乏(26.3%)和指导老师缺失(26.1%)等。

3.2.2.2 家长观念陈旧，支持率较低

调查可知，家长的文化程度普遍较高，但对《计划》了解甚少，且观念陈旧。同时，家长对子女参加体育活动的支持率达54.6%，但对参加校园足球活动的支持率仅37.4%。另外，在支持孩子参加的体育项目中足球排第四，支持率较低，而他们的顾虑主要表现在担心孩子的学业和安全。

3.2.2.3 学校层面的问题

学校层面的问题表现在：1领导重升学率而轻校园足球，师资力量薄弱且对该《计划》了解甚少。2经费投入不足，培训收费高。3基础设施条件差，器材(足球数量、装备)和场地(面积、材质)匮乏。4人才培养模式不合理，忽视学生综合素质的培养。5竞赛体系、保障及管理体制和运行机制等不健全。

3.2.2.4 市政府工作不到位，体教结合不紧密

调查发现，该活动的开展宣传工作不到位，致普及程度低。其次，缺乏扶持和资金投入，学校基础设施条件差，资源匮乏，其开展得不到保障。同时受应试教育影响，以及体教结合不紧密和分工不明，该通知未能被很好的上传下达，加之领导不重视，家长不理解等，从而导致区县发展不平衡，并影响该活动的顺利开展。

4 结论与建议

1.与其他四个试点城市相比，武汉市优先发展青少年校园足球，其条件优越、发展迅速，人才辈出，势头良好。1.申报比率大，在全国名列前茅。2.培养体系和途径不断拓宽，足球进校园成为必修课的推进快而广，城区青少年足球培训中心覆盖面广，积极推行青少年业余俱乐部制。3.政府购买青训岗位，建立并完善多层次培训竞赛体系及组织架构，并吸纳社会与民间力量的参与等。

2.开展问题：1.学生认识、参与度及其足球人口质量较低；家长观念陈旧，支持率较低。2.学校领导重升学率而轻校园足球，经费投入不足；师资力量薄弱，缺乏足球理论及技能专业培训和热情；基础设施条件差，场地匮乏，培训收费高；人才培养模式不合理，忽视学生综合素质的培养；竞赛体系，保障、奖励管理体制和运行机制不健全等。3.政府宣传不到位，扶持政策、投入及政策执行力度不够，体教结合不紧密，分工不够明确，区县发展不平衡等。

3.解决对策：(1)提高学生认识，丰富校园足球文化，并建立网络平台；转变家长观念、提高认识和重视度等。(2)提高学校重视度及师资，改变观念和训练方式，定期量化考核；加大投入、补助和奖励；改善基础设施条件和人才培养模式；建立健全竞赛及队伍建设体系，保障、奖励管理体制和运行机制等。(3)加强地方体教结合及足协与教育局之间的联动性，加强扶持、投资、宣传及政策执行力度；领导重视，建立健全专项政策、考核、激励、表彰、安全保障及特招生升学制度和机制；成立“以政府为主，社会赞助为辅”的融资平台；以点带面，优先发展重点县区等。

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ResearchontheCurrentSituationofYouthCampusFootballinWuhan

Ji Xiaoping, Fan Yuandi

This research mainly uses literature, questionnaire survey, field investigation, comparative analysis and mathematics statistics methods to clarify the current status and find out the problems existing in the development process of campus football development in Wuhan. The aim is to formulate corresponding solving strategy. There are problems in 4 aspects from students, parents, schools and government. However, the youth campus football development in Wuhan is developing faster than the other four pilot cities.

Wuhan; youth; campus football; current situation; countermeasures

G807

A

1005-0256(2017)10-0110-3

季晓萍(1993-)，女， 湖北孝感人，在读硕士研究生，研究方向：体育教育训练学。

华中师范大学 体育学院，湖北 武汉 430079 PE institute of Central China Normal University, Wuhan 430079, Hubei, China.

10.19379/j.cnki.issn.1005-0256.2017.10.048