李玲

随着现代信息网络技术的迅猛发展，社会舆论在形成机制、传播方式和舆论环境等方面都发生了深刻变化，舆论传播主体由“多元”分散向“多对多”的互动转变，企业职工思想活动的独立性、多变性、差异性明显增强，接受心理日益个性化、多元化。在这样的社会大背景下，企业政工部门更需要及时深入了解职工舆情民意，积极协助企业把一些矛盾和问题解决在萌芽状态，才能进一步密切与职工群众的联系，才能在参与创新企业管理、稳定大局和形成企业“大舆情”工作格局中发挥发挥重要作用。

一、网络新媒体为企业思想政治工作带来新挑战

良性的媒体传播，有利于经济的发展，企业的稳定；反之，则会扰乱正常的社会秩序，影响企业生产经营环境，对网络舆情的有效跟踪和控制管理，成为目前企业思想政治工作者亟待解决的新课题。当前，公民意识、公民觉悟、公民精神正在迅速崛起和觉醒，网络舆论的形成往往非常迅速，一个热点事件的存在加上一种情绪化的意见，就可以成为点燃一片舆论的导火索，往往一篇文章就引发一个系统的社会问题或者现状。

当前，我国网民的政治觉悟、道德水准、文化素养大不相同，对许多问题的看法大相径庭，这就难免造成对立，矛盾，甚至以讹传讹。同时由于网络传播的自由性、匿名性、流动性和开放性，使得新媒体的大量信息不需要经过层层审核就可以即时发布，甚至最终演变成为震动各界的舆论“海啸”，短时间网民意见铺天盖地，指责之声不可收拾，这些网络舆论压力同时将政工各族推到了风口浪尖。

另外，政工组织对来自网络新技术、新思想的应对或多或少有应接不暇的疲态，究其原因，是因为政工组织对网络舆情的认知存在三大误区：在认知理念上，将网络舆情视为“敌情”，把自身摆在了职工和网络新媒体的对立面上；在操作层面上，对舆情反映的问题存在侥幸心理，采用“围、堵、截”的方式进行隐瞒或切割，一味在公关手段上下功夫；在善后工作上，止步于平息特定事件，而缺少对造成事件发生的深层次原因进行反思和整改。

二、有效应对网络舆情负面影响，掌握网上舆论主动权

在“人人都有麦克风、人人都是通讯社”的新媒体时代，网络舆情成为各阶层利益表达、情感宣泄、思想碰撞的集聚地，其正能量有利于职工表达自身诉求、政工部门掌握职工情况，其负能量则会扰乱正常的企业和社会秩序，影响职工生产生活环境。如何研判和应对网络舆情，把握网络舆论引导权，消除网络舆情危机对企业的负面影响，在网络监督下更好地发挥政工组织作用，是各级政工组织必须深入研究、正确对待的重要课题。笔者认为可以从以下几个方面进行思考和探索实践：

（一）畅通舆情信息汇集渠道、加强舆情信息综合分析

1.探索建立“三员一会一报”职工舆情工作机制（即设立职工舆情信息员、职工舆情中心员、职工舆情信息联络员，召开舆情分析例会，编写《舆情简报》）。一是在班组配备一名专（兼）职的职工舆情信息员，每周报送舆情信息；二是从各党支部、分会中选择责任心强、有一定文字功底和较强分析能力的职工群众，设立基层“职工舆情中心员”，登记建档，每两周反馈一次所属职工群众的思想动态；三是从不同部门选择代表，建立企业职工舆情信息联络员，每月向上级报送企业职工的舆情动态。通过在这三个层次的人群中设立舆情工作人员，构建舆情信息汇集网络，使收集舆情信息的触角更加灵敏，保证在第一时间了解到各阶层群众的思想动态。

2.建立健全舆情信息收集工作制度。一是厂矿级坚持每两周一次的舆情分析例会制度。二是每月对各单位上报舆情数量进行通报，对年度舆情信息工作突出的中心员，给予奖励。

3.在通过舆情信息汇集网络收集的基础上，政工部门同时要深入到生产第一线，深入到最基层的群众中，了解和掌握尽可能多的第一手资料，真正反映客观事实和群众呼声。通过建立健全领导干部调研制度、群众信访接待日制度、基层联系点制度等，开辟同职工群众联系的渠道，让职工群众有说话之处、诉苦之处。要固定专人加强对互联网、手机等新型传媒的管理监测，组织力量开展信息筛选、汇集、整理和分析，编写《舆情简报》及时报送上级组织以便决策参考。

4.加强涉网平台和队伍建设，建立舆论引导主阵地。企业在条件成熟时，应尽快加强企业网站建设。同时设立维权问答、在线咨询、投诉反馈等栏目，及时公布权威信息，反应热点问题，占领网络舆情引导的制高点，扩大在网民中的影响力，提高企业网站的舆论引导能力。目前以中工网、江苏工会网等为代表的工会网站推出的中工博客、用工信息交流专栏等特色栏目，彰显媒体特性和互动特点，吸引了大批职工“粉丝”。例如，四川工会法律援助微博，更新迅速，互动频繁，通过维权QQ315，第一时间倾听职工的维权诉求，并取得工会组织微博维权成功案例。要抓好宣传队伍建设，打造舆论引导主力军。网络舆情是把“双刃剑”。政工组织必须利用其传播快捷、涉及面广、影响巨大的特点，扬其长、避其短，始终掌握工作的主动权，努力提高正面舆论引导力，削减负面舆论破坏力。

（二）建立源头防控机制

要确保宣传战线不断扩大，提高网络舆论引导力，关键在于建设一支过硬的企业局域网、互联网新闻宣传队伍，必要时可设立专门的网络舆情处，吸收政治觉悟高、工作作风硬、文字能力强、网络水平好的生力军，组建企业“网络舆情监测及信息评论员”队伍，及时捕捉网络舆情动态，专门应对涉及企业和职工权益的网络危机，逐步培养一些企业网络界“意见领袖”，在各种论坛里针对企业的热点话题发出主流声音，有效消除公众情绪化、非理性宣泄带来的消极后果。在重大事件发生时，一方面快速、准确、透明地在本企业“一报一台一网”等主流媒体发布权威信息，占领网络舆情高地，使小道消息无法在论坛、QQ群里蔓延传播。

（三）及时进行网络舆论软引导

政工工作人员在了解职工队伍舆情的同时，采取跟帖、评论等方式，对网络上出现的不良信息和观点进行正面的“软引导”。所谓软引导，就是不直接宣讲法律和政策，而是从一切有利于解决问题、有利于维护职工群体的根本利益、有利于维护企业稳定的角度，采取各种形式，对形成舆论的基本事实、对网络上的各种评论进行评论和反评论，从而将不利舆论引导为积极向上的主流舆论。避免形成不利网络舆论一边倒的现象，造成职工人心惶惶，职工队伍不稳定。

（四）做到求早、求高、求近

求早就要在“黄金4小时”内抢占舆论信息制高点，帮助职工网民了解事情的真相和本质，对事件进行理性思考和评价，赢得先机。求高是在了解职工群众想法的基础上，看深一层，及时、准确地做出权威报道、深度解读和评论，掌握舆情引导的话语权。求近是注重人文关怀，用贴近职工的网络语言来传递主流的声音，既为职工提供一个情绪发泄的通道，又创造一个文明和谐的网络空间。

（五）转变角色，增强新闻报道的亲和力和感染力

思想政治工作部门（党委宣传部门）要进一步增强责任意识和阵地意识，要把坚持正确导向和反映职工心声统一起来，把镜头、笔头、话筒更多地对准基层、对准一线职工，增强企业网络新闻报道的亲和力、吸引力和感染力。用“三个创新”来实现“三贴近（贴近实际、贴近生活、贴近群众）”。“创新视角”――从受众的角度去思考问题，把目光转向职工群众，及时了解民情，拉近企业新闻与受众的距离；“创新题材”――从生活的角度去提炼主题，注重从职工群众的关注点切入，紧贴企业重大主题和生活热点，增强报道的针对性和实效性；“创新手法”――从时代要求的角度去改进方法，注重选择独特的角度，运用职工群众喜闻乐见的形式，增强报道的感染力和吸引力。要眼观六路、耳听八方，充分发挥“耳目”“喉舌”作用，加强信息收集和舆情监控力度，高度关注、及时汇报职工队伍中的敏感性、倾向性问题，协助党政维护职工队伍团结稳定。

我们只有准确把握新媒体的传播规律、正视问题、敏锐地感受职工群众的新变化，不断提高对网络舆情的引导能力，才可能避免“偶发事件”产生大面积的“舆情阴影”，“微词”转化为“危机”，才可能在全媒体传播语境中的舆情变局中，为企业发展营造良好舆論氛围。

（作者单位：潞安集团党委宣传部）endprint