陆诗苇

【摘 要】农民专业合作社作为我国重要的现代农业经营主体，已成为农业经济发展的主力军，论文将对农民专业合作社存在的问题，如融资问题、绩效问题、风险管理问题和品牌建设问题等的研究现状进行文献综述。

【Abstract】Farmers' professional cooperatives as the main body of China's modern agricultural management， has become the main force in the development of agricultural economy， paper analyzes the existence of the problem of farmers' professional co-operatives， such as financing problem， performance problems， risk management and brand building problems and so on ， then paper caries out the literature review on these problems.

【关键词】农民合作社；融资；绩效问题

【Keywords】 farmer cooperatives； financing； performance problems

【中图分类号】F321.42 【文献标志码】A 【文章编号】1673-1069（2017）10-0063-02

1 农民合作社存在的问题研究现状

我国的农民专业合作社在各方因素的推动下得到迅猛发展，但基于我国农民专业合作社发展起步晚的历史性原因，不可避免地存在问题。王运宏，刘芳（2014）通过对湖南省湘潭县农民专业合作社的调查发现农民专业合作社存在规模小、服务层次低、品牌意识弱、发展后劲不足等问题[1]。马占丽（2014）认为地区和部门的领导对该区域的农民专业合作社重视程度不够，并且认为我国的农民专业合作社还存在缺乏市场竞争力和可持续发展能力，内部机制不健全和资金不足等问题[2]。贾晓松（2015）认为河北省农业合作社现存在农民入社率较低、政府相关惠社政策缺乏或实施力度不够、合作社内部管理制度和运作机制不合理、科技发展动力不足等问题。杨冀蓉（2016）认为农民专业合作社在发展过程中存在着覆盖率不高、规模偏小、干部化严重、内部治理不规范、人才短缺、竞争力不强、国家扶持力度有限等问题。张焕芳（2016）对江城县农民养牛专业合作社进行研究，她认为该合作社组织规模小，合作社与成员联系不紧密；合作社成员文化程度较低，总抱有观望态度，无长期合作的观念；对政府有过强的依赖心；合作社带动能力差；在畜产品生产加工环节上，仅能制作脱水的半干品，缺乏市场竞争力。王贤举（2016）认为宁城县农民专业合作社个体规模小，总体实力较弱；由于登记的门槛低使得许多合作社都为空壳社，大部分的合作社都存在着资金短缺的问题。

2 农民专业合作社融资问题的研究现状

要加速农民专业合作社的发展，资金的问题不容忽视。我国的农民专业合作社大部分都存在资金不足的问题，那么融资的问题就更值得关注了。施生旭，庄哲耕（2015）认为从内部融资的角度来说，大股东的数量对内部融资渠道有较显著的影响，大股东是合作社主要的内部资金来源，负责人社会地位对合作社内部融资渠道是有促进作用的，合作社的盈利能力对外部融资渠道有显著影响，在外部正规融资渠道方面，合作社获取贷款的最大障碍是缺乏担保。郭媛媛等（2015）对湖南省60家农业合作社进行研究，认为其融资困难的原因分为两个方面：内部方面有财务管理不规范，缺乏抵押物和企业家综合素质不高；外部原因有银行放贷追求高收益性，政府扶持力度不够，效率不高和补偿机制及保险机制尚未真正建立。潘峰等（2016）认为互联网金融的快速发展，为农民专业合作社提供一个有利而正规的融资方向，农民专业合作社可以通过P2P 借贷平台的中介解决小额度贷款融资，可以通过众筹这用门槛低的方式来进行融资，也可以通过大数据收集信息，改善农民专业合作社和投资者之间的信息不对称状况，以弥补传统的金融机构所导致的不足。胡涵哲，查志远，邵凡宇（2016）认为农民合作社的融资存在一定风险，主要是由以下几个原因造成的：融资人员文化知识水平不高， 缺乏相关的融资经验；倾向于民间借贷，但民间接待的信用难以保障；农户对于政府政策的認识不足。周秀娟，张庆亮（2016）从价值链的角度对农民专业合作社的融资问题进行分析，他们认为各主体对农业价值链缺乏统一、正确的认识；合作社发展不成熟；农村物流业发展缓慢；极难建设拥有电子交易平台的仓库；缺乏支持农业价值链发展的外部环境这些问题都是使得融资困难的原因所在。

3 农民专业合作社绩效问题的研究现状

推动农民专业合作社的持续、平稳发展要对其绩效的提升予以充分关注。刘文丽等（2015）认为农民专业合作社绩效评价体系还很不规范和完善，并且在不同地域间存在较大差异，经营状况较好的农民专业合作社绩效评价体系明显比经营状况较差的要健全，而影响绩效的主要因素是绩效评价体系的科学性、制度执行力及评价实施者素质。刘洁等（2016）认为农民专业合作社的绩效与制度结构之间存在紧密联系，股权集中度、成员加入时的限制、主产品品质辨别难易程度、组织规模和成立时间等因素均对合作社的绩效有显著影响。结果表明应建立因地制宜、科学合理的合作社制度结构，促进股权结构优化、实施真正的民主化管理以及坚持“效率优先，兼顾公平”的合作社发展原则等。张之的，邓俊淼（2016）认为农民专业合作社财务绩效的关键影响因素是政府扶持程度的大小，而与合作社实际经营的因素，如技术创新、品牌建设（省级示范基地）等因素却没有起到显著作用。因此，应加强农民专业合作社内生能力的建设，转变政府对合作社扶持的方式。endprint

4 农民专业合作社风险管理问题的研究现状

农民专业合作社是农村金融的重要组成部分，想要让其更加迅速健康的发展，对其风险管理问题的研究必不可少。梁红卫（2014）认为农民合作社面临的风险有六类：自然风险，社会风险，经济风险，技术风险、法律风险和道德风险，其原因是农业的弱质性，市场调节的滞后性，法律与政策的不确定性，组织机制不健全，成员素质较低。张罡，李倩（2015）认为加强农民专业合作社应从这几个方面入手：完善农业保险体系；积极培育农产品期货市场；强化合作社财务的规范管理；拓宽人力资源开发途径。郑卫欣（ 2015） 提出了具体的提高财务管理规范程度的措施： 拓宽农民专业合作社融资渠道，确保合作社资金充裕；要加强制度建设，健全农民专业合作社财务管理体系；要提升农民专业合作社财务管理人员的综合素质，要加大业务指导力度，夯实财务管理基础；要加强会计核算，确保资产资金安全完整，健全收益分配制度。韦克游（2016）分析了广西省农民专业合作社风险类型对信贷的影响，认为 农民专业合作社风险主要类型依次为市场风险、自然風险、管理运营风险、道德风险、技术风险等五种风险类型，风险类型占比的高低与贷款可得性成反比。

5 农民专业合作社生态问题的研究现状

卿玲丽等（2016）对长沙10家种植专业合作社的生态效益进行研究，发现其整体生态效益并不理想，他们认为需要提高合作社管理人员的环境保护意识，重视绿色、有机农产品的生产，也要充分发挥政府职责，督促生态绩效排名较后的合作社改善生态环境或给予生态绩效良好的合作社一定的奖励和项目扶持。吕娜（2016）认为农民专业合作社在建设时应按照生态农业要求建立合理的组织管理体系，要弘扬农业、农村优良传统，传承生态文化，将生态农业与农民专业合作社结合起来。

6 评述

根据2015 年中央一号文件，新型农业经营主体的发展需要进一步明确以农业现代化建设为中心的发展思路。农民专业合作社是农业现代化建设的重要组织载体。国内的学者主要是就农民专业合作社的发展问题进行研究，如何进行融资，如何提高绩效，如何进行风险管理，如何进行品牌建设者四个方面是国内学者研究较多的部分，但是对于农民专业合作社与生态相结合的研究相对较少，故在发展农民专业合作社时，将经济与生态二者相结合进行研究有很大的研究空间。

【参考文献】

【1】王运宏，刘芳.湖南省湘潭县农民专业合作社发展情况调查——基于加快构建新型农业经营体系的视角[J].中国农学通报，2014（32）：83-88.

【2】马占丽.农民专业合作社发展存在的问题及对策[J].现代农业科技，2014（21）：290-291.endprint