唐晓东

近年来，苏州市吴中区顺应基层治理形势变化，加强社会综合治理联动机制建设，精准应对社会矛盾，快速回应民生诉求。围绕“互联网+网格化、大联动+微治理”，以区联动中心—镇、街道联动分中心—村、社区（二三级网格）为基本构架，赋予区联动中心对镇（街道）和区级职能部门的工作指挥权、考核权和监督权，强化镇（街道）、村（社区）管理职责和调度能力。在此基础上，以责任清单为依据，依托互联网技术，一个“平台”对内联动、一条“热线”向外服务、一张“网格”全民参与，促进社会综合治理常态长效化。

织密一张无缝网格。区级层面整合区便民服务中心、区城市管理监督指挥中心平台（数字城管），组建区社会综合治理联动中心。镇（街道）层面以镇（街道）为单位划分一级网格，设立联动分中心，同时以村（社区）为单位划分二级网格，每个村（社区）内部再以村两委班子成员人数细分三级网格。目前一期试点的长桥街道、木渎镇和横泾街道三地联动分中心已进入实体化运营，共划为67个二级网格、269个三级网格。年内，全区以区联动中心为核，14个联动分中心为纬，村（社区）二、三级网格为经，无缝覆盖、上下联动的网格化组织体系将全面形成。

厘清两份责任清单。一是事件责任清单。按照“职责法定、权责一致、边界清晰、运行高效”要求，对社会综合治理方面的事件，以“指向唯一”为目标，按轻重缓急程度和安全系数，分A、B、C三类，逐一确定事项处理、事项管理和事项执法的责任主体。……