俄罗斯再发展仍需迈过几道坎
2017-10-26郑羽
环球时报 2017-10-26
关键词:经济
郑羽
俄罗斯总统普京周二在“俄罗斯在召唤”年度国际投资论坛上表示,俄罗斯经济已经摆脱停滞,复苏呈现稳定迹象。
21世纪的最初8年,是苏联解体后俄罗斯经济恢复与发展的黄金时期。普京担任总统后,以铁腕手段治理国家,创造了发展经济的稳定社会条件。同时,国际市场原油价格不断上涨。有经济学家统计,21世纪的前8年,俄罗斯赚取的石油美元约为1万亿。同时,与此捆绑的国际大宗商品的价格也居高不下,为俄罗斯同样带来了巨额外汇。然而,这些财富除了偿还苏联时期和上世纪90年代形成的1500亿美元左右的外债,建立了总值最高为1000亿美元的稳定基金外,国家财政收入基本用于提高各阶层福利,大幅度提高军费以及中央政府资助联邦主体等三个领域。可以说,中央政府已经没有财力来推行经济结构的优化,更没有真正实施制订多时的创新经济计划。
特别应该提到的是2003年10月的霍多尔科夫斯基事件,它标志着“再国有化”的重新开始。时至今日,联邦中央和联邦主体掌握的国有经济,加上实际上也属国有但由市一级政府管理的自治体经济,在整个国家经济体系中占比接近70%,真正的民营经济绝大多数是小或者微小企业,占比仅为15%左右。“再国有化”造成的一个最大问题是产权的不安全性,使得外国投资裹足不前,国内民营企业更是如此。加之对国有经济的行政化管理,造成了经济效益低下,技术进步和结构优化进展缓慢,企业投资严重匮乏的总体局面。……
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