孙国洪+殷晓明+仲南艳

【摘 要】 为进一步加快浙江省集装箱河海联运发展，促进内河水运的现代化转型，在分析浙江省集装箱生成和集装箱运输发展概况的基础上，对比国内外主要港口集装箱河海联运的发展情况，认为浙江省发展集装箱河海联运具备条件且前景广阔；对比浙江省嘉兴港和宁波舟山港集装箱河海联运发展条件，提出浙江省集装箱河海联运的未来格局与趋势，指出需在扶持政策、基础设施、直达船型等方面努力改进，方能促进浙江省集装箱河海联运实现跨越式发展。

【关键词】 集装箱；河海联运；船型；港口；政策

1 浙江省集装箱运输概况

浙江省是我国经济大省，外向型经济较为发达，全省年集装箱生成量超万TEU，2016年宁波舟山港集装箱吞吐量超万TEU，嘉兴港集装箱吞吐量超130万TEU。过去，浙江省内生成的集装箱基本采用公路运输方式，大型集装箱卡车运输受公路通行效率和通过能力影响较大[1-2]，且通关效率也较低。近年来，浙江省逐步发展通过内河航道将集装箱运至沿海港口的河海联运模式，从2010―2017年浙江省集装箱河海联运量增长趋势（见图1）看，联运量由2010年的余TEU发展到了2016年的37万TEU，2017年上半年已完成20余万TEU，发展较快。

2 集装箱河海联运分析

2.1 沿海港口集装箱集疏运系统对比

鹿特丹港内河集疏运的集装箱占比达50%以上；香港港有约33%的集装箱通过珠三角的内支线运输；上海港水水中转占比约45%，但其中通过长三角内河承运的集装箱仅占总吞吐量约1%；浙江嘉兴港河海联运的集装箱仅占总吞吐量约5%；宁波舟山港尚无采用河海联运方式运输的集装箱。

2.2 集装箱河海联运的条件

浙江省集装箱河海联运具备条件且发展空间巨大、前景非常广阔，理由如下：

（1）浙江省东西和南北的直线距离均为450 km左右，现有集装箱运输船舶平均载箱量在36～54 TEU。经济运距（200 km及以上）、经济箱载量（36 TEU及以上）、集装箱卡车经济短驳运距（50 km以下）等指标均表明集装箱河海联运方式比公路运输更为经济[3]，具备发展的条件。

（2）年均万TEU以上的集装箱生成量、社会环保意识的提高、浙江省人多地少的特点、公路货运功能转向服务高速增长的家庭汽车，以及河海联运大单化、承运通道效率更高等因素能够支撑集装箱河海联运的可持续发展。

3 浙江省集装箱河海联运发展趋势

目前，浙江省集装箱河海联运业务集中在浙北地区，集装箱运往上海港為主、嘉兴港为辅，运往嘉兴港的集装箱经海运运抵宁波舟山港。宁波舟山港作为世界第一大港，杭甬运河直接通达港区，已基本具备开通集装箱河海联运的条件。宁波舟山港与嘉兴港集装箱河海联运发展条件对比见表1。

通过对比可知宁波舟山港发展集装箱河海联的诸多优势，因此，浙江省应促进开通经杭甬运河直接运往宁波舟山港的集装箱河海联运通道，形成以宁波舟山港为主、嘉兴港为辅的集装箱河海联运格局。经测算，浙江省集装箱河海联运量将继续保持高速增长，至2020年可达百万箱级。

4 发展建议

与欧洲、上海、广州等地相比，浙江省在对集装箱船舶运输给予减免过闸费及优先通行等政策方面，以及港口航道条件和运输船型等设施方面存在一定差距。为进一步加快浙江省集装箱河海联运发展，促进内河水运的现代化转型，补齐沿海港口集疏运短板，实现内河与沿海融合发展、一体化发展的目标，浙江省需在运输政策、基础设施和船型研发方面齐发力：（1）加大政策扶持力度，从节约资源、保护环境、让路于客运以减少拥堵等角度出发，制定出台限制大型集装箱卡车中长距离运输的经济政策，参考欧洲、上海对集装箱水运给予直接补贴的政策，鼓励集装箱运输“弃陆走水”，为内河集装箱运输广开货源；（2）完善通航基础设施建设，加快杭甬运河宁波市区段改造，为集装箱船大型化创造条件，加快完善甬江口等配套的沿海港口基础设施建设；（3）加快研发可以驶出镇海口和直达近岸的金塘、北仑等集装箱港区的河海直达船型，使集装箱河海联运由中转模式驶入直达的快车道。

参考文献：

[1] 李开国，赵雪峰.大货车交通影响机理及对策研究[J].上海公路，2009（3）：50-53.

[2] 王涛.车速离散性对高速公路通行效率的影响研究[D].南京：东南大学，2016.

[3] 黄林，蒋惠园.国外内河集装箱运输的现状与趋势[J].水运工程，2006（2）：43-47.endprint