周宇

随着城市基层党建不断探索创新，城市党组织在引领城市建设、推动经济发展、维护社会稳定等方面发挥了重要作用；但也在组织体系、干部队伍、治理机制等方面逐渐呈现出与城市发展不适应、不匹配的问题。党的十八大以来，习近平总书记多次强调，要主动适应城市社会群体结构和社会组织架构的变化，推进基层党建工作创新。面对新形势新要求，城市基层党建必须强化规律认识，立足全面统筹，坚持系统推进，注重共建融合，突出基础保障，主动适应和引领城市基层治理，才能为走出一条中国特色城市发展道路夯实基础、激发动力、提供保障。

建立完善以基层党组织为核心的组织体系

城市是聚集人口、资源、产业的最大平台。特别是简政放权以来，新的经济和社会组织大量涌现，资阳市目前已有各类经济组织1.2万余家、社会组织1000多家。这些组织以利益联结或志趣爱好为纽带，把大量人群聚集在一起，成分复杂，影响力大。资阳市各级党组织主动跟进城市化进程，“一盘棋”部署推进城市基层党建，分7个领域研究出台党建纲领性文件，推行“1+2+N”园区党建模式，党的组织覆盖和工作覆盖逐年提升，为城市建设和发展提供了组织保障。但是，党组织要真正成为城市基层治理的核心，就必须消除党建空白点，放大党的声音，鲜明党的色彩，提升党组织对其他组织的影响力。这就需要进一步扩大覆盖面，重点加强在商务楼宇、大型综合体、特色街区、商圈市场、网络媒体等新兴领域组建党组织，努力实现组织不留空白、工作不留死角；……