吴秀娟

近日，中共中央办公厅、国务院办公厅印发《关于深化教育体制机制改革的意见》（下文简称《意见》）。它被誉为推进中国未来教育体制机制改革的风向标和路线图。此次深化教育体制机制改革的主要目标是，到2020年，基本建立教育基础性制度体系。

《意见》就当前社会民众关心的一系列教育热点、难点问题的缓解与解决提出了重要的指导性改革意见，成为教育界人士关注的议题。

看点一：鼓励社会力量开办幼儿园

“要创新学前教育普惠健康发展的体制机制，鼓励多种形式办园，有效推进解决入园难、入园贵问题”……《意见》指出，要理顺学前教育管理体制和办园体制，建立健全国务院领导、省市统筹、以县为主的学前教育管理体制。以县域为单位制定幼儿园总体布局规划，新建、改扩建一批普惠性幼儿园。鼓励社会力量举办幼儿园，支持民办幼儿园提供面向大众、收费合理、质量合格的普惠性服务。

据教育部发布的《2016年全国教育事业发展统计公报》显示，2016年全国共有幼儿园23.98万所，学前教育毛入园率达77.4%，比上一年度提高了2.4%。尽管如此，但每到开学季，家长为了给孩子报名上幼儿园而通宵排队的新闻却频频见诸报端。由此可见，入园难、入园贵问题依然在一定范围内存在。当前的教育供给仍然不能满足民众的教育需求。更多普惠性幼儿园的诞生成为大家翘首以盼的教育期待，关系着百姓的民生福祉。

在幼儿园办学方面，《意见》强调，要加强科学保教，坚决纠正“小学化”倾向。