汤宜澍

摘要：乡镇土地利用总体规划作为土地利用总体规划体系中非常重要的组成部分，在当前城镇化建设快速推进过程中，原有的土地利用总体规划已无法与当前社会发展要求相适应，因此需要对乡镇土地利用总体规模进行修编，从而更好的做好乡镇土地利用规划及土地管理制度落实等工作。文中分析了乡镇土地利用总体规划修编的基本原则，并进一步对做好乡镇土地利用总体规划修编工作的具体措施进行了阐述。

关键词：乡镇土地利用；总体规划；修编；原则；措施

为了有效的保证土地资源的安全，需要做好土地利用总体规划。通过实施土地利用总体规划能够有效的推动土地宏观管理工作的顺利开展。但随着当前经济社会的快速发展，土地利用的背景出现了一些新的变化，因此需要展开新一轮的土地利用总体规划修编，这对强化土地管理，提高土地资源利用率具有非常重要的意义。

1乡镇土地利用总体规划修编的基本原则

1.1用途管制

对于各类重点建设用地要统筹安排，并对土地用地的用途进行明确，实现对基本农田的严格保护，对非农建设占用农用地进行有效控制。1.2耕地占补平衡继续加大土地开发、整理和复垦的力度，适度对宜耕后备资源进行开发，有效的保证耕地占补平衡。

1.2集约节约用地

对圈外的建设用地要逐渐向圈内转换，进一步盘活闲置、空闲土地，挖掘粗放低效土地的潜力，采用双控指标体系进一步提高土地利用率。……