董雪梅

摘要：农业综合开发是国家强农富农的重要途径，同时也是国家扶持农业以及提高农业综合生产能力的有效举措。为了成功推进农业现代化建设，各地区都努力争取各类农业综合开发项目，加大农业基础设施建设，改善农业生产条件，最终推动农村经济更快更好地发展。特别是近些年来，农民专业合作社如雨后春笋般，遍地开花，并蓬勃发展，农业综合开发顺应农村形势的发展，及时调整扶持方向，将农民专业合作社纳入扶持对象和重点，有力地助推了农民专业合作社的发展，为现代农业的快速发展创造了良好条件。

关键词：农业综合开发；农民专业合作社；农业经济发展

近年来，国家农业综合开发惠农政策力度不断增大，农业综合开发项目在项目数量、投入资金、建设规模等方面都呈现较快的增长趋势，这为农民专业合作社的发展带来了良好的机遇。实践表明，农民专业合作社的快速发展会对整个农业经济的发展起到了积极的引领和示范作用。因此，可以通过进一步加大农业综合开发对农民专业合作社的扶持力度，助推农民专业合作社的发展，从而促进农民增收，为新农村建设奠定良好的发展基础。

一、农业综合开发扶持农民专业合作社存在的问题

（一）农业综合开发项目申报门槛高

农民专业合作社是2007年《农民专业合作社法》颁布以后，才陆续成立，所以有相当一部分农民专业合作社都处于刚起步阶段，发展规模较小，总体实力弱，缺乏人才，科技支撑不强，管理上还存在许多不规范的地方。……