苏东波

我国水库数量众多，分布较广，在供水、防洪、灌溉和保护环境等方面发挥着重要的作用。作为经济发展中必不可少的组成部分，其管理策略严重影响着水库各方面的发展，进而影响着我国经济的发展。由于当前我国水库管理中尚存在些许问题，若无法采取有效的措施加以应对，将会给人们正常的生活乃至水库的经济效益等带来巨大的麻烦和损失。而激励机制是人力资源管理中重要的组成部分，是吸引和留住人才的主要手段。因此，如何在水库管理中有效实施激励机制是其一直需要研究的课题。

一、 水库管理现状分析

目前，随着人口数量的不断增加，人们对水资源的需求总量日益，水资源短缺的社会性问题逐渐扩大。由于受到多方面因素的制约与影响，如水库管理机制的不完善、管理技术不到位、管理设施落后、管理人员综合素养水平较低等因素，尤其是水库管理中的激励机制存在较大的缺陷，进而造成许多水库工作人员的工作积极性不高，甚至其责任意识逐渐淡化，严重限制了水库的发展。

二、 水库管理中激励机制实施策略

（一） 完善物质激励机制

物质激励是人们工作的核心动力来源，因此水平库管理部门需要根据水库的实际经营状况出发，并结合工作人员的工作表现等不断完善水库的物质激励机制，使其与水库市场经济水平相持。具体的做法可从以下几个方面着手：其一，综合评估水库的当前经营状况，详细分析出其财力和承受能力等，并巧妙利用和分配基本工资、绩效工资、福利政策、岗位津贴、休息休假等手段政策，保障工作人员正常生活的同时，激励他们坚持责任原则积极主动工作，促使水库管理工作的顺利开展。其二，合理利用水库的各种自然资源，扩展招商引资力度，实行多样化的经营手段，进而为水库创造新的经济增长点，增加水库经济效益，不断改善工作人员的生活条件。其三，对员工的家庭实施物质激励，如帮助员工减轻其子女的上学或就业负担等，增强员工对水库的归属感，使其更加努力地做好自己的本职工作。

（二） 建立精神激励机制

随着经济的发展，如今人们愈加重视工作中的精神激励，也即荣誉激励，因此，水库管理部门需要建立健全精神激励机制，可根据员工的工作业绩、工作表现等运用评优选先、晋级、公开表扬或经验介绍等手段，不断激发员工的工作热情，为其提供更大的工作动力，进而逐渐取得最佳的激励效果。例如，对于工作表现突出的员工，可视其具体情况予以公开表扬或授予其荣誉称号等，借此不仅可以鼓励获赞员工努力工作，还能激发其他员工的工作动力。或定期开展员工聚餐、外出旅游等活动，增强员工的归属感，使其感受到公司的重视与尊重，进而不断提高其工作满意度与工作成就感。

（三） 健全水权分配与交易制度

市场经济运行下激励机制已渗透于各行各业的经营管理中。对于水库管理部门来说，如何促进水资源的优化配置，为激励机制的实施提供更加有利的管理空间，就需其不断健全水权的分配与交易制度，进而提高水资源的利用率，增强水库的经济效益。因此，水库管理部门需明晰用水户的实际用水量，在政府的协助下，与民众协商现有水量的分配情况。其次，需建立专门的水权市场，避免節约用水行动的形式化、口号化，进而提高节水的效率，为水库带来更大的收入，便于其激励机制管理制度的实行。

（四） 加强水权监管制度建设

水库的相关部门需要加强其水权监管制度建设，进而对水库的水资源交易价格及数量以及员工的工作任务等进行有效地监督，确保其相关管理工作顺利进行以及水资源交易的正常运行，增强员工的工作责任感。此外，有效的监管机制还可增强水库管理激励机制实行的规范性和有效性，进而使管理工作更加有序化。

（五） 完善用水激励机制

良好的市场环境是在主客体相对稳定的状态下而产生的。由于水库市场的主体就是广大用户，因此，如何增强他们的节约用水意识，使其自觉履行义务是水库管理中的一项重要任务。在这种情况下，就需要不断完善用户的用水激励机制建设，促使用户在实际生活中都能主动节水。首先，水库管理人员需要对用户提供的用水相关信息进行详细地调查与记录，并科学分析这些信息，进而根据实际的用水信息制定相应的激励机制，不断深化用水用户的节水意识，确保他们能够按时缴纳水费。水库管理者需要不断完善这种激励机制，促使用户能够及时提供真实的用水信息，进而实现水库管理的最优化。

在水库管理中实施激励机制需要根据水库的经营实况出发，在做好相关分配、交易、监管等制度建设工作的同时，还需要以物质激励与精神激励相结合的方式对工作人员进行激励，并实行用户用水激励机制，进而促进水库的可持续发展。

（作者单位：756400 宁夏固原市泾源县水务局）endprint