刘莉君，黄 欢，周龙标

(湖南科技大学 商学院，湖南 湘潭 411201)

失地农民创业能力评价指标体系的构建

刘莉君，黄 欢，周龙标

(湖南科技大学 商学院，湖南 湘潭 411201)

鼓励与引导失地农民创业，不仅是实现失地农民生计可持续的有效途径，更是实现和谐社会构建、城乡差距缩小等战略目标的重要保障。但是，这种鼓励与引导切不可盲目，因为失地农民的创业能力存在个体差异，鼓励与引导的必须是具备一定创业能力的失地农民。那么，如何科学评价失地农民的创业能力至关重要。从自身能力禀赋、自然环境、经济环境、政策环境四个方面共选取14个评价指标，构建了失地农民创业能力评价指标体系，并结合运用网络层次分析法和熵权法对每个指标进行组合赋权。研究发现，人际交往能力、思维分析能力、行为执行能力、语言表达能力、人口密度、融资渠道畅通程度等指标是影响失地农民创业能力的主要因素。

失地农民；创业能力评价；网络层次分析法；熵权法

城市化过程中产生的失地农民可持续生计问题，不仅影响到我国经济的持续稳定发展，更关系到我国和谐社会目标的实现。20世纪90年代初开始，大规模以土地征收和重新利用为标志的农地非农化流转使千万农民成为失地农民。据统计，1987年我国城镇化率为17.9%， 2015年我国城镇化率已经达到56.1%，保守估计目前的失地农民数量为5100～5525万。虽然政府给予了失地农民货币补偿、住房安置、社会保障、就业扶持等安置补偿，[1]但是这些补偿终究难以保障失地农民的生计可持续。……