国务院发展研究中心资源与环境政策研究所副所长 李佐军

加快新旧动能转换 促进经济转型升级

国务院发展研究中心资源与环境政策研究所副所长 李佐军

新旧动能转换是实现经济健康可持续发展的重要举措，是我们解决当前各种经济社会发展问题的关键之举，是我国跨越中等收入陷阱的决胜之举。在今后，我们要更多发挥新动能的作用，提高新动能在整个动力结构体系中的比重，更多地依靠新动能来实现经济的健康可持续发展。

发展新动能；新旧动能转换；经济转型升级

今天与大家交流“加快新旧动能转换，促进经济转型升级”话题，主要有两个原因：第一，2017年1月，国务院办公厅印发《关于创新管理优化服务培育壮大经济发展新动能加快新旧动能接续转换的意见》，对于文件精神，现在全国各地正在贯彻落实；第二，新旧动能转换是实现经济健康可持续发展的重要举措，是我们解决当前各种经济社会发展问题的关键之举，是我国跨越中等收入陷阱的决胜之举。

一、什么是新旧动能转换

（一）什么是旧动能？

要想明白什么是新动能，首先必须知道什么是旧动能。旧动能有三个方面：

第一个方面是需求侧的出口、投资、消费“三驾马车”。旧动能在传统经济学特别是凯恩斯经济学里面有系统的阐述，大家也都很熟悉。过去多年来，中国经济主要依靠需求侧的“三驾马车”拉动增长，尤其是投资。现在这“三驾马车”都遇到了新问题。……