吴福庆

摘要：国有企业是党执政的经济基础，加强国有企业党组织能力建设，对加快转变经济增长方式、推动产业结构优化升级、实现国有资产保值增值具有重要意义。党的十八大报告要求把握加强党的执政能力建设、先进性和纯洁性建设这条主线，增强自我净化、自我完善、自我革新、自我提高能力，为当前和今后一段时期国有企业党建工作指明了方向。

關键词：党组织能力；政治核心；组织优势

一、充分发挥组织优势，增强抓班子、带队伍的能力

切实加强领导班子建设，提高领导班子和领导干部的综合素质和能力。一是坚持以思想政治建设为根本，加强理论武装，不断提高政治素养。认真搞好政治理论学习，用党的最新理论成果武装各级领导干部头脑。适应现代企业制度的需要，深入学习经济知识、管理知识、法律知识和现代科学技术知识，不断拓宽知识领域。二是坚持以能力建设为重点，增强改革创新意识，不断增强执企治企能力。加大干部教育培训力度，采取“请进来、走出去”方式，邀请专家学者专题讲座，组织各级领导班子成员分赴行业先进企业学习经验，提高干部的领导能力和管理水平。三是坚持以作风建设为基础，依靠职工群众，树立班子良好形象。坚持干部联系点制度，推行一线工作法，做到思想上尊重群众、感情上贴近群众，行动上深入群众，工作上依靠群众。

把党管人才与市场化选聘结合起来，努力培养高素质的党员干部职工队伍。坚持党管干部原则，积极推进干部人事制度改革，按照德才兼备、注重实绩、群众公认的干部选拔原则，完善选人用人机制，优化领导班子配备。在党员队伍建设上，要结合不同时期的形势和任务，组织全体党员开展党的群众路线教育实践活动、党规党纪教育、企业形势任务教育、反腐倡廉警示教育、以先进模范人物事迹为主要内容的示范教育等，通过“一名党员一面旗”、“党员责任区”、“党员目标管理”、“党员先锋岗”等活动，形成创先争优的工作氛围。

二、加强思想政治工作，增强维护稳定、构建和谐的能力

完善机制抓好落实。一是健全思想政治工作组织体系。建立党委统一领导，党政各部门和工会、共青团等群团组织齐抓共管、各负其责的思想政治工作体制，并坚持把党小组和工会小组建到班组，形成横到边、纵到底的“大政工”格局，扩大思想政治工作的覆盖面。二是完善思想政治工作制度体系。各支部坚持“三会一课”、“一岗双责”和领导干部信访稳定工作联系点等制度，保证思想政治工作的經常性和规范化。三是坚持思想政治工作例会制度。结合全年各阶段工作安排，坚持政工工作例会制度和不定期“分析、谈心、走访”三项制度，每月进行员工思想动态分析。从员工反映问题开始，到问题解决告知员工结束，形成逐级联动、环环相扣的闭环管理模式，防止问题发展和矛盾激化，保持员工队伍稳定。

以人为本做好引导。在人情化的思想政治工作中，各级组织及党员干部要落实“必访必谈”制度，即职工生病住院、职工受到处罚或处理等特殊情况时必访必谈。同时完善“三抓、三做”、“三导、三贴近”工作机制，即抓住职工群众思想上的疑点，做好解题释惑工作；抓住职工群众心中的难点，做好集思广益工作；抓住职工群众关注的热点，做好矛盾化解工作。

围绕中心主动靠前。把解决思想问题与解决实际问题相结合，引导职工理顺情绪、鼓足干劲、干好工作。安全生产是企业永恒的课题，围绕强化安全不放心人排查教育，重点排查沉迷上网、旷工欠勤、班后经商、举办婚事、子女入学就业等各类安全不放心人，采取身心调适、实施帮教、跟踪监管等方式，超前消除人的不安全因素。围绕加强改革改制教育，注重做好离退休人员待遇调整、从业青年同工同酬、职工子女就业等一人一事的思想工作，引导职工群众理解改革、支持改革，确保改革有序推进。

三、加强党风廉政建设，增强自我净化、自我完善的能力

扎实开展多种形式的党风廉政教育，筑牢廉洁自律思想防线。举办党性教育专题培训班，组织党员干部到西柏坡、李大钊纪念馆等爱国主义教育基地参观学习，接受教育。组成宣讲团，深入基层党支部开展“规矩、清廉、履职”主题实践活动，引导党员干部规矩做事、清白做人、勤恳履职。召开党员干部警示教育大会，通过观看警示教育片、座谈交流、自我剖析，引导党员干部自觉净化思想。组织党员干部和重要经济岗位工作人员，到监狱接受警示教育，听取在押服刑犯人现身说法，增强党性观念和“自我净化”能力。

加强制度建设，努力从源头上预防和治理腐败。认真落实党风廉政建设责任制，层层签定党风廉政建设责任书，着重抓好责任主体、责任考核、责任追究环节的落实。普遍建立并完善副科级以上领导人员廉政档案，认真执行任前公示制度和廉政谈话制度。另一方面深化和细化企业内控制度，强化各项管理，建立健全权力运行约束机制，使企业人财物运作实现公开化、规范化、制度化，从源头上铲除腐败滋生蔓延的土壤。发挥制度在预防和惩治腐败现象中的重要作用，努力在企业内部形成用制度规范从业行为、按制度办事、靠制度管人的机制。

加强制约监督，减少和遏制违规违纪现象发生。把领导干部和重要经济岗位作为监督的重点，综合运用多种监督方式，对权力运行进行全方位、全过程的监督，努力防止权力失控和行为失范。一是加强党内监督。建立党内巡视制度，开展党内巡视，对各单位领导班子及其成员贯彻落实党的路线方针政策、执行民主集中制、选拔任用干部、执行党风廉政建设责任制和廉政勤政等方面的情况进行巡视监督。二是加强群众监督。通过厂务公开、民主评议、廉政测评、述职述廉等形式，监督领导干部的廉洁自律情况。

国有企业各级党组织要坚持以十八大精神为指导，围绕发展这个第一要务，努力加强党组织的能力建设，不断丰富新的内容、开辟新的领域、增强新的本领、探索新的机制，为国有企业持续健康发展提供坚强的思想保证、政治保证和组织保证，促进国有企业健康稳定发展。