郑仕华

摘要：在党组织中，最基本的单元就是基层党组织，可以说做好基层党组织各项工作是加强其自身建设的重要组成部分。本文通过把基层党组织建设工作与加强党风廉政建设、创建学习型党组织、企业先进文化、发挥党组织政治优势等四个方面结合起来，针对国有企业的基层党组织创新建设问题进行深入探究。

关键词：基层党组织建设；国有企业；创新

在新形势下，国有企业各项工作都需要进行创新以适应环境的变化，当然基层党组织建设工作也不例外。在未来几年，国有企业基层党组织建设工作，必须严格遵循中央下达的要求、从严治党、从各个方面加强党组织建设，必须要专注于企业中心工作、创新工作方式、改进品牌策略，将自身打造成“固本强基、服务一流、创先争优、业绩突出”的和谐企业。因而，在当下时期，如何进行创新型基层党组织建设以保证企业长远发展，应当将基层党组织建设工作与以下四个方面结合起来，互融互通，从而切实实现基层党组织的创新发展。

一、加强基层党建工作与党风廉政建设相融合

国有企业中领导干部是众位职工的引路人，带领着大家完成目标、积极进取，在职工群众中是风向标的存在。如果在实际工作中领导干部没有严格要求自己，存在或者“消极腐败”或者“能力不足”或者“精神懈怠”或者“能力不足”的問题，那么其御下的队伍就难以积聚力量和战斗力。因此必须从加强党风廉政建设方面入手，积极实施制度为重、日常监督、从中处罚的新型工作机制，加强对国有企业重点岗位的工作管理。要深入贯彻实施企业廉政文化建设战略，将廉政防空措施落实到实处，开筑企业和党员领导干部拒绝贪污腐败的思想防线，着力培养一支重党风、讲廉政、重表率的优质党员干部队伍。

要积极创新党内监督体制机制，全面从严治党，全力解决职工群众之中的腐败问题；还要牢抓主体责任，落实党风廉政建设“两个责任”，严管严治，着力打造“廉洁”的企业标识[1]。首先，必须实施预防性措施，坚持反腐倡廉思想先行教育，强化党风廉政观念，让人不敢腐、不能腐、不想腐；与此同时，不断督促基层领导干部落实“一岗双责”责任机制，做好分管责任人员的廉政监督工作，让廉洁之风吹到每个人的心里。其次，着力抓好权力监管工作，必须切实实施权力监管制度，严格规范权力范围；并且，要进一步完善监管制度，不断改进体制机制和顶层设计，突出重点问题和薄弱环节，在新环境、新任务下做好廉政建设制度创新工作，创建重根本、管长远的有效机制。再次，以治本为中心、从严惩处问责，要树立“零禁区”“零容忍”“全覆盖”的违纪行为处理原则，铁面执纪、铁腕问责，切实推动不敢腐；同时实施“一案双查”的工作方案，完善惩处问责机制，不仅查处涉事人员责任，还要追究上级相关领导的责任，着力推动约谈问责机制[2]。

二、加强基层党建工作与创建学习型党组织建设相融合

在国有企业，其生命力、战斗力的源泉来自于高素质的党员和职工队伍。因此，国有企业的基层党组织建设应该以培养一支高素质的党员和职工队伍为工作重点，以提高职工群众专业技能和创新能力为工作动力。想要建设好学习型基层党组织，其关键在于学习形式的多样性，从而使得基层党组织的学习和教育形式不断推陈出新。这就要求坚持“继承与创新结合”的学习原则，摒弃教条刻板的传统学习方式，采取现场体验、互动交流、拓展讨论等新型学习方式，通过讨论、互动、交流的过程，提升党员和职工的学习兴趣，进而在更大程度上提升学习效果[3]。另外，紧密联系党员群众也是必不可少的，需要及时掌握他们的思想观念、社会实际、工作情况，并每隔一段时间就邀请企业的党员群众为领导干部上党课，一方面可以通过上党课的形式增强领导干部与基层党员群众之间的关系，另一方面可以让领导及时了解党员群众的观念想法。

创新在国有企业基层党组织建设中起着至关重要的作用，必须要做到基层党建形式创新和内容创新相结合，将新形势下的信息内容融合到党建工作中去、并进行不断更新，以顺应新时代的发展。与此同时，还要注重先进示范工作的创新——首先要提高宣传工作的时效性，充分利用新媒体的号召力和宣传力，使得对外宣传更及时、深入、广泛，从而在更大程度上增强先进典型的示范作用；其次，先进示范事例要更加贴近群众生活，在潜移默化中达到在群众中宣传思想的目的，使得先进典型事例的带动作用达到最大化。

三、加强基层党建工作与企业先进文化相融合

一个企业，其企业文化与基层党组织建设是有很深的渊源的。对于基层职工群众来说，其所属企业的文化特性可以在很大程度上增强职工的内在归属感、凝聚职工力量，从而不断推动企业的长远发展[4]。只有让职工充分融入到企业文化的氛圍中、提高文化认同感，才能更好的进行基层党组织的建设。

首先，基层党组织需要积极融入企业文化建设。国有企业基层党组织应该做好文化建设工作，因为高质量的文化建设可以影响职工群众的共同价值取向，而这种价值取向正是基层党建思想政治教育工作内容中的重要一环；企业基层党组织应该进一步教育好员工，使得企业文化不断去粗取精，因为员工素质与企业文化是互相支撑的；企业基层党组织要充分利用文化活动这一法宝，通过多元化的形式开展各类文化活动，满足员工的活动需求，而且，还要全面考虑不同员工的个性需求以及心理状态的情况，给员工提供最为充分的锻炼机会。

其次，基层党组织需要围绕企业中心工作开展文化建设。企业基层党组织应以宣传教育为着力点，不断完善企业文化设施和生活设施，适时开展多元化的教育工作，提供良好的文化活动环境，全力满足职工群众的文化需求，只有职工群众拥有了丰富的精神世界，企业才能够生生不息、保持充足的战斗力，这在企业文化建设工作中至关重要；企业基层党组织应以组织建设为着力点，充分发挥基层党组织的纽带连接作用——党组织领导要关心员工生活，树立“以人为本”的民主管理理念，从而得到群众的认同；企业党组织建设应以企业的生产工作为中心——通过改进员工想法、凝聚员工力量的方式增强其工作责任感，从而在日常工作中自觉维护企业利益。

四、充分发挥基层党组织政治优势

国有企业基层党组织建设与国有企业的发展是相辅相成的，基层党组织工作至关重要，并且需要一直关注。国有企业的一大特点就是人员多且分布广泛，不能较好的开展工作，而且党员群众在沟通交流中也存在许多问题，这时候就需要基层党组织在其中充分发挥先锋作用了。

首先，要加强思想政策的宣传工作，包括马克思主义理论体系和有关政策，为企业长远发展奠定坚实基础。这些理论成果不仅仅能够推动企业不断发展壮大，还能够通过精神力量对群众产生深远影响。国有企业基层党组织应做好与之相关的指导工作，具体来说，就是要确保基层党组织能够做到全面实施党的方针政策、党的基本路线，以及遵守法律法规，从而指导国有企业健康发展[5]。而基层党组织能够发挥这一作用的原因，是企业基层党组织可以做到深刻把握党的各项方针政策，从而可以把大政方针与企业发展目标相结合，遵循企业运营规律，用先进的理论指导企业发展。

其次，要加强群众工作，通过宣传教育的工作形式为职工群众服务。优质的群众工作，不仅可以全面改进职工群众的政治思想，还能通过采取各类手段切实维护群众利益。企业党组织需要创新群众工作手段，让职工群众对企业文化和价值观有更深的认同感，还需要不断改进工作方式，从而及时解决职工群众的实际问题，克服发展道路上的种种困难，推动各种工作的顺利进行。因为一支团结有序、群众信任的干部队伍，是保证企业中心工作顺利开展的前提。

五、结语

自從改革开放以来，国内和国际形势都发生了翻天覆地的变化，国有企业之前陈旧的发展模式已经不适应新时代的形势。尤其是我国加入WTO组织以后，国有企业面临着国内和国际社会的双重挑战，当前面临的这许多困难都对企业基层党组织建设提出更高的要求。本文就基层党组织在国有企业的创新建设问题进行阐述，分别从四个方面提出具体的应对策略，对于推动国有企业健康良性发展、促进社会和谐发展具有重要意义。

参考文献：

[1]唐惠芳.国有企业如何創新基层服务型党组织建设[J].企业改革与管理，2014，16：48-49.

[2]陈茂华.国有企业如何推进基层服务型党组织建设[J].管理观察，2015，32：82-84.

[3]王肇伟.浅谈国有企业基层党组织建设的创新[J].南方论刊，2016，11：51-53.

[4]管镇铭.国有企业基层党组织建设的思考[J].科技与企业，2013，01：228.

[5]关潮.当前国有企业基层党组织建设的路径探索[D].陕西科技大学，2015.