陈星

可以说，一带一路战略的提出和落实，给内陆港和海口港的联动发展赋予了更深层次的意义，同时，也为二者的联动发展带来了新的发展机遇。相应的，就一带一路战略背景下，如何确保内陆港和沿海港真正的实现联动发展，促进二者赢得更多的经济效益和社会效益也就成为了需要行业工作人员重点考虑的问题之一了。本文的研究旨在，在一带一路的战略背景下提高内陆港和沿海港联动发展的有效性，结合理论分析和实践研究相结合的研究方式，分析了内陆港的实际建设情况，并从多方面着手，提出了几点促进内陆港和沿海港实现联动发展的建议，希望能够起到抛砖引玉的促进作用。

一、我国内陆港建设中存在的问题概述

相对于海港，内陆港在我国发展的还不够成熟和完善，在行业规范、制度体系等方面都需要进一步的完善，一带一路战略背景下，内陆港在联动发展的过程中主要存在以下几个问题：一是各部门的协调力度不够高；二是建设过程中存在一定的盲目性；三是投资过程中存在一定的资金问题；四是内陆港市场管理过程中比较混乱，相关的法律体系和制度规范有待进一步完善。

二、一带一路战略下我国内陆港与沿海港口实现联动发展的建议

2013年以来，我国相继提出建设“丝绸之路经济带”和“21世纪海上丝绸之路”的战略构想，也就是我们所说的“一带一路”。一带一路以政策沟通、设施联通、贸易畅通、资金融通、民心相通为主要合作内容，构建了全方位、多层次、复合型的互联互通网络，旨在推动沿线各国实现多元、自主、平衡、可持续的发展。而在一带一路的战略背景下，我国的内陆巷港与沿海港口如何实现联动发展，共同赢得更多的经济效益和社会效益，我认为需要从以下几个方面着手：

（一）内陆港与沿海港口要实现功能的联动发展。也就是说，双方要发挥自身功能的优势和特色，确保二者的功能实现有效的结合，共同的发展。从现代港口的发展情况来看，沿海港口的定位已经逐渐向全球供应链发展，而与内陆港实现有效的结合，并将内陆港作为沿海港的供应链下游是十分可行和必要的。而这就要求内陆港的建设一定要改变之前传统的理念，主要吸收多元化的主体参与投资，并努力发挥铁路、货代、海港、船公司的优势；同时，无水港也要积极的发挥其在内陆地区揽货能力的优势，建立物流中心，努力的做大做强，而铁路稳定性强、运输量大的特点有提高了内陆港与海港有效衔接的可能性，同时，内陆港与铁路、公路的有效合作，也实现了门到门的运输，使得整个内陆运输系统变得更为集中、完善。在此过程中，船公司可以直接在内陆港建设还箱点，有效的节省了中间环节的各项风险和费用支出，也提高了整个工作的效率。

（二）内陆港与沿海港口要实现信息的相互联动。内陆港与沿海港口实现信息联动是在一带一路大背景下，推动二者实现新的发展的支撑力量。当内陆港、海港、海关、铁路等之间实现了时时的信息交流和沟通之后，不仅能够实现跨地区、跨部门、跨平台的信息交互，而且使得整个信息化物流系统变得更加完善，这样一来，不仅使得各种运输方式实现了有效的衔接，又在很大程度上提高了相关机构、企业的运行效率，有助于内陆港和沿海港口之间的联动发展实现无缝衔接，而这对于内陆港通过效率的提高以及整个物流链工作效率和效果的提高都起到了很强的促进作用。

（三）内陆港和沿海港口之间要实现运营的联动。在一带一路的战略背景下，内陆港和沿海港口之间实现运营的有效联动也是十分重要的，当然也是推动二者实现共同发展的重要力量。而这就需要内陆港充分发挥自己“始发港”和“目的港”的功能，沿海港则加强两地的海关、国检和铁路合作，从而达到一种内陆货物在当地就能够办理报关、纳税，海港在接收到电子报关单后就直接放行的工作效果，这样一来，就能够实现内陆货物的24小时通关，从而大大的提高了内陆货物的运输效率。

（四）要努力的解决集装箱需要更换的问题。在一带一路的战略背景下，内陆港和沿海港口的联动发展步伐越来越快，也使得二者获得了更多的经济效益和社会效益，但是在二者相互联动发展的过程中，不可避免的遇到了集装箱的问题。可以说，集装箱运输是内陆货物运输的主要形式，但是摆在我们面前的一个问题就是，内陆货物由铁路运输到港口之后，需要更换船公司的集装箱之后才能够实现港口运输，这样一来，不仅增加了工作流程而且也影响了运输效率，通关效率也有所降低。鉴于这种情况，就需要内陆港与沿海港口在实现联动发展的过程中，要加强对此问题的重视和研究的程度，通过制定更为规范、标准的集装箱规格，加强沟通和协调，完善多式联运运输体系等形式来有效的缓解和解决这一情况带来的各种问题。

三、結语

总的来说，在一带一路战略背景下，给内陆港和沿海港口都带来了新的发展机遇，如何实现二者的有效联动发展，需要业内人士集思广益，提出更加行之有效的方案和措施，以促进内陆港和沿海港口为我国社会和经济领域做出更多的贡献。本文所做的研究仅仅是对自身所掌握理论知识和实践经验的总结，不够完善和具体，当然，我会在今后的实际工作中和理论知识的学习中继续加强对此问题的研究程度，不断贡献一己之力。（作者单位为青岛港口投资建设（集团）有限责任公司）