贾卫军

【摘要】我国的市场经济在不断深化发展，我国的水利工程也在时代的背景下逐年进步，水利工程的管理重点为：质量管理和工程造价的控制工作两方面，作为水利工程的关键性工作，水利工程造价控制，是一项系统工程，它贯穿于投资决策阶段、设计阶段、招投标阶段、施工阶段以及竣工阶段等各个环节，作为投资方要加强管理，以保证项目投资控制目标的实现。

【关键词】水利工程；造价控制；措施

1、水利工程全面预算管理

实行全面预算管理已经成为产权制度变革的必然趋势，改善网络信息质量的重要措施，科学管理的有效工具，预算管理是信息社会对时空管理控制的客观要求。全面预算管理模式是一套由预算的编制、执行、内审、评估与激励为组成的可运行、可操作的管理控制系统。外部环境：当今水电建设企业大多采取短、平、快的发展模式，单纯讲究建设速度、低投入、早产出，货币紧缩，导致施工企业相应投入大，造成资金短缺，利润低，导致运转困难。内部环境：各种机械费用增加、原材料費用上涨、人员工资费用增加。同时由于管理人员自身管理控制意识淡薄，导致精神成本指标上升等。全面预算管理的实施要点：建立全面预算管理体系，规范企业治理机构。

2、水利工程项目工程造价控制存在的问题

2.1 投资决策阶段管理不严谨。

对水利工程建设项目的造价管理通常把控制的重点放在项目施工阶段，以及项目的竣工结算阶段。……