张炜

【摘 要】本文基于对高校创业教育质量评价背景、意义分析，在借鉴和吸收国内外创业教育质量评价相关理论成果和实践案例的前提下，系统阐述创业教育与创业教育质量基本理论，综合分析创业教育质量评价模式的缺陷，进一步提出提高高校创业教育质量评价的有效对策。

【关键词】高校创业教育；质量评价；有效对策

一、引言

高校创业教育不仅是创建创新型国家的本质要求，也是实现高素质就业的重要途径。2015年，国务院办公厅发布《关于深化高校创新创业教育改革的意见》。目前国内高校普遍开展创业教育，但是在创业教育质量评价方面研究甚少，对于提高高校创业教育质量存在不足与缺陷。建立科学、简便、有效的创业教育评价体系和评价方法已成为当前高校创新创业教育的迫切任务。

创业教育是以培养青年人的能力为核心，提高青年人的综合素质，培养未来的企业家，以培养社会主义创新型人才为目标的教育。创业教育的任务是揭示客观规律和本质特征，教授创业的本质、创业的基本知识和创业所需的技能，使学生了解创业的意义，树立创新意识，培养创业精神，更新就业观念。引导更多的人去创业，敢于行动，敢于创造，敢于创新，敢于经历成功和失败，投身创业的世界。高校创业教育是在高校实施创业教育，培养和提高大学生的创业意识和创业精神。

高校创业教育质量不仅要提高学生的创新和创业的能力，也要提升创业对于学校和社会的价值。高校重视就业率、创业率、科研成果的形成和对大学生知名度的影响。然而，社会更注重实践创新与创业、就业匹配，并有助于形成示范效应。因此，我们必须充分调动不同评价模型的积极性，全面评价创业教育的质量。

二、国内外高校创业教育质量评价

（一）国外高校创业教育质量评价的现状

与国内高校创业教育相比，国外创业教育发展较早。国外学者普遍承认创业教育的有效性，认为创业教育可以提高创业知识和创业技能，从而促进创业发展，促进社会经济发展。同时，国外学者关注创业教育质量评价的重要性和必要性，提出创业教育质量评价应结合创业教育对经济社会的直接和间接影响。在评价过程中，应重视教育机构和受教育者的时间成本和机会成本。与此同时，国外研究者强调对创业教育进行质量评价的重要性、必要性，认为要从创业教育对于经济社会的直接以及间接的影响来对创业教育质量进行评价，在评价过程中还须高度重视教育机构以及受教育者的时间成本、机会成本等方面。

（二）国内高校创业教育质量评价的现状

对于国内高校创业教育质量评价，相关研究普遍认为开展创业教育培训对促进创业、促进社会主义市场经济发展具有十分重大的作用。同时，所有研究者几乎都认为对创业教育开展评价是十分有必要的，并且许多研究者还对创业教育评价体系的设计原则进行了研究，给我们开展此项工作提供了方便。比如，郭必裕对创业教育评价的原则进行了研究，其通过研究后认为构建大学生创业评价体系的原则是主体性、技术先进性、团队整体性、实践性、创新性五项；李景旺研究后提出了高校创业教育绩效评价的基本原则和基本思路；李国平在研究创业教育质量时认为，应该从教师的专利创新能力的角度建立创业教育评价的指标体系。

我国目前已经对创业教育评价的研究给予了一定程度的重视，但由于我国实施创业教育起步比较晚，无法为创业教育质量评价提供丰富的素材。同时，由于创业教育质量评价的复杂性的限制，几乎对创业教育的研究都局限于开展教育质量评价的必要性进行讨论，很少有学者研究了评价指标体系的设计。

三、当前创业教育质量评价的缺陷分析

（一）盲目强调理论、忽视实践

目前，政府评价和社会评价直接影响创业教育评价的价值取向。理论与实践教学是教育服务的两个方面，但是在对教育质量评价中，教学质量的考核相对于实践活动来说更容易量化，而且对实践活动的投入更难以定量，教学工作不但节俭成本、易于操作，而且便于量化和规范化。“重理论，轻实践”并非创业教育主体不重视实践，也并非缺乏必要的投入，更多的是质量量化考核导向的结果。这种现象弱化了创业教育的本质和内涵，最终也必将影响创业教育的成效和发展。

（二）教育质量评价定位存在偏差

创业教育评价的基本目的是提高创业教育的质量，促进创业教育质量服务的改进。创业教育质量评价的准确定位是建立一个合理的创业教育评价体系的基础，事关创业教育评价在高校整体工作中的地位和作用。而现在创业教育质量评价定位存在着一定的偏差，体现于将创业教育评价定位于对办学条件测量和鉴定的绝对评价。这种定位的不合理主要表现在：一方面，它忽视了创业教育的目的、特点和宗旨；另一方面，它增加了创业教育服务机构的经济压力，而且不能为创业教育服务的改进提供建设性的意见和建议。这种以绝对量为评价标准和向绝对量进行累加的偏向，其结果很容易导致一些负面影响：第一，形成评价的“马太效应”，不能充分体现高校的“边际效应”，而且还会损害高校的创业教育积极性。第二，加重教育资源的“自然获得”，削弱“竞争获得”，导致高校间的不平等竞争。第三，强化高校的“利益聚集”，弱化“评价力量”，不能充分发挥评价的发展性功能。

四、结论

目前，我国高校创业教育质量评价需要在以下方面进行改进：

（一）建立一套可推广和可操作的高校创业教育质量评价框架。创业教育质量评价应该从创新战略的启动，发展机制，结合高校的创新创业教育，建立横向评价和纵向评价指标相结合的评价体系，统筹设计指标体系的系统层次及子指标，设计出创新创业教育质量评价体系构建路径，并引入权重和权重分配，是的评价体系科学、规范、合理。

（二）建立内适性、外适性和个适性相结合的创业教育质量观。高校创业教育改革应更加注重外在的、适应性的质量观，既要评价教育活动的成果，又要评价教育活动的过程。大学生参与社会服务，有关各方加入创业教育满意度评价指标，社会信誉评价指标，定性与定量评价相结合，客观评价和主观评价相结合，促进大学生创新精神和综合素质的发展。

（三）开展高校创业教育质量评价纵向追踪研究。创业教育与创业行为之间存在时滞，创业教育质量评价应将短期指标和长期指标相结合。同时，对创业教育的质量应进行纵向追踪研究。国外学者引入实验研究方法，选取实验组和对照组进行创业教育质量评价研究。今后，我国学者可以尝试采用实验研究方法，进一步研究创业教育质量评价问题。

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