黄启翼

【摘 要】近年来，广铁集团有大量的高速铁路、客运专线及城际铁路的不断投入使用，“和谐号”系列动车组列车已成为旅客运输的重要工具，其快速、便捷和舒适的特点，越来越受到广大旅客的欢迎。但随着运营里程的延长和动车组开行数量的增多，各种突发事件也时有发生，对旅客的乘坐舒适性、正常出行和列车的运行安全都将带来不良影响。迅速、正确处置各种突发事件，避免安全风险，减少社会影响，正日益成为铁路系统的工作重点，也是衡量铁路水平的重要标尺。本文通过结合高铁调度应急处置的特点，分析应急处置的培训管理工作现状及不足，提出改善培训和管理方式的方向和具体措施，以期高铁调度员能迅速掌握关键技能，保障应急处置的调度安全

【关键词】高铁；安全；列车调度员；应急处置；思考建议

高速铁路行车调度指挥模式从传统既有线调度指挥模式转变为集指挥者与执行者于一身。通过调度集中系统，信号开放、道岔转换和进路排列均按列车调度员下达的列车运行计划自动进行，列车凭车载信号运行。列车调度员除担当本身的职责外，还兼有车站值班员、信号员、调车领导人职责，在CTC控制区域内所有的行车设备操作、调度命令发布及交付、设备故障登销记、行车闭塞办理和进路排列等工作均由列车调度员直接办理，并直接向司机等行车人员发出列车运行指令。正常情况下高速铁路调度集中系统使调度员的劳动强度大大降低，列车按计划自动运行。然而，自然灾害、设备、人员等带来的非正常事件对高速铁路正常运营产生巨大的影响。高速铁路高速度、高密度、高要求和新技术、新设备的不断投入使用，以及旅客维权意识的迅速提高对调度指挥提出了新的严峻挑战。特别是在设备故障的非正常条件下对调度员的应急处置有了更高的要求。确保实现高铁调度安全万无一失和列车运输秩序快速恢复的双重目标，是目前我们面临的一个重要问题。列车调度员的应急处置能力是确保高铁运输安全的首要任务。从高铁列车调度员自身角度出发，着眼与自身业务能力、作业规范和自身素质的强化，全面提高自身应急处置能力，确保高铁运输安全工作稳步进行，为我国高速鐵路的快速发展打下坚实的基础。

一、动车组突发事件分类

引起动车组突发事件的因素有很多方面，大致分类有以下几种。

（一）高铁设备故障

高铁设备故障主要是指和高铁运行有关的设备发生故障，常见的有：供电系统跳闸、网压不稳定无法提供电力；工务系统线路不符合运行要求；电务系统ATP故障、通信信号中断无法正常指挥行车；车辆系统动车组本身牵引、制动系统出现故障等，这些都会打乱正常的行车秩序。

（二）自然灾害恶劣天气影响

地震、台风会直接导致动车组的停开；洪水、泥石流则可能冲垮线路，中断行车。恶劣气候也会带来不同程度的影响，低温会冻住动车组的上水口和吸污口；大雾天气易使接触网和受电弓产生拉弧，损坏网和弓；而冰雪的影响则是多重和持续的，线路上的冰雪被运行的动车组卷起易对动车组的玻璃和车底部件造成损伤，有时还会打坏轨边的工务、电务设备，而被卷入车底的积雪冻结后难以融化，对列车的运行品质和安全有很大的隐患，对动车组的检修也有很大的影响，严重时甚至影响正常检修进度，进而打乱次日的出库上线计划。

（三）其他原因

影响动车组运行的原因还有很多，如为了确保安全，铁路部门对线路进行了全封闭管理，但在一些未封闭的区域甚至是已封闭的线路上仍有人员和动物的进入，直接影响到列车的安全运行。由于旅客对于高速动车组列车上严禁吸烟的警示不甚了解或是置若罔闻而造成的紧急停车事件也时有发生。近年来，还发生过多次路外的机动车、电线杆网等异物侵入铁路从而影响行车安全的情况。

二、高铁应急处置的特点

（一）反应时间短

由于动车组列车运行速度相当快，速度310km/h的列车一秒钟就向前跑了86m，速度250km/h的列车一秒钟就向前跑了69m，速度200km/h的列车一秒钟就向前跑了55m，相对普速铁路而言，高铁的应急处置留给调度员反应的时间很短，出现非正常情况时，调度员必须准确判断，果断处理，每一次的故障处置最开始的几分钟往往是最关键的。

（二）故障处理人员赶赴现场耗时长

高速铁路区段，因为设备的高可靠性，设备管理单位配备人员较少，城际铁路的很多车站都是无人站。一旦发生非正常情况时，人员配备少的矛盾就暴露出来，作业人员赶赴现场处理故障耗时比较长。

（三）调度命令发布不规范

调度命令是调度员的生命线，能否正确及时的发布调度命令直接关系到调度指挥安全。在高速铁路CTC区段，列车调度员的调度命令直接通过无线传送系统下发给司机，在应急处置的实际工作中，由于时间紧迫、责任心不强等各种原因，调度命令内容错误、错传漏传调度命令等现象仍时有发生，给调度安全带来较大的隐患。

（四）协同能力不强

应急事件发生时，经常出现应急处置组织环节不明、关键节点把握不准、信息通报传递不畅、现场处理较为忙乱等现象。特别是列车大面积晚点后对现场车站通报和协调组织方面有待进一步提高，防止客运站错放、迟放旅客，不仅耽误列车运行，更容易引起旅客转乘安全问题。

例如：在X次因动车组故障需启用X站热备动车组担当后续图定交路，因列车调度员和客运调度员对现场作业人员没有及时布置清楚，造成车站工作人员没有提前做好准备，盲目等待调度命令后才组织旅客换乘，影响本列始发晚点。

（五）业务素质不过硬

高速铁路对列车调度员的综合素质有较高的要求，过硬的业务素质是保证调度安全的前提条件。高速铁路调度员大多是从既有线调度岗位人员中选拔出来的，由于培训时间短、采用传统的师带徒学习等因素，部分调度员对新技术、新设备接受能力较差，自我学习能力不强，在应急处置时受到一定的局限，难以准确把握设备故障后的放行列车条件，如处理不当很可能瞬间就会发生事故。endprint

（六）处置难度高

广铁集团管内的动车组都是采用动力分散型牵引模式，即动车组的动力分散在多个车厢，这样动车组在日常应用中都是各个车厢固定连接在一起的，在线路上无法像传统客车那样分部运行，需要救援时必须整列移动，给救援提出了更高的要求。而且动车组车型多，不同车型的动车组定员不一样，这也给更换故障车带来很多

（七）社会影响大

乘坐高速铁路动车组出行的旅客是为了享受更为舒适和迅捷的服务，旅客对高速铁路有着更高的要求和关注度，一旦发生突发事件势必对旅客的出行造成不便，甚至造成伤害，社会影响也将迅速扩散。

三、强化高铁调度安全的措施

（一）强化调度安全基础管理

从高铁调度员的选拔培养做起，强化高铁调度员的安全培训教育工作，安全基础工作是调度指挥的立身之本，日常培训工作在注重规章理论学习的同时，着重提高调度员的设备操作和应急处理能力。进一步提高列车调度员的安全责任意识，时刻牢记所承担的责任和使命，坚持安全第一的原则，情况不明时坚决扣停列车。让作业标准化成为工作的习惯，恪守劳动纪律和作业纪律。广铁集团安监部门颁布的《触碰高铁和客车安全红线岗位退出管理办法》和调度所内部制定的行车指挥八项纪律、两条生命线一条底线等规定，通过给调度行为划红线，確定安全边界，让调度员清楚哪些是不被允许的，哪些是必须遵守的行为，其中涉及应急处置的有：

严禁触碰的情形：高铁发生列车占用丢失、线路设备故障、接触网倒杆塌网、异物侵限报警等问题，未按规定处理放行动车组列车的。高铁未按规定设置限速放行动车组列车的。不具备放行列车条件冒险放行客车的。

必须遵守的纪律：接到和发现违纪行车安全存在安全隐患的信息，立即扣停列车。接到现场反映设备故障危及行车安全要点抢修时，立即扣车给点。发生非正常情况造成列车停车，立即扣停影响范围内的后续列车。遇非正常情况处理完毕，确认具备放车条件，经值班（副）主任同意后方可放行列车。作为限速和行车凭证的调度命令，严禁错漏重要事项。严禁擅自要求现场修改《运统-46》登记内容。接到安全信息必须立即处理、汇报，遇非正常情况必须严格执行“一停、二报、三查、四处置”的原则。

（二）完善非正常行车组织预案

高速铁路列车密度大、运行速度快，受天气、设备影响较大，非正常行车时调度指挥考虑不周将会对运输安全造成直接威胁，因此必须制定各种非正常行车组织预案，并经常进行各种场景的演练，以丰富调度员的应急处置能力，做到应急有备。广铁集团调度所制定的《高铁列车调度员应急作业指导书》是客专调度室编写的为高铁调度员提供在各种非正常情况下详细处置流程的电子书，分为六大章。具体有列车进路操作6条，常用基本作业10条，恶劣天气行车18条，工电务设备故障17条，供电车辆设备故障19条、其他应急处理12条，应急指导书顺序列举处置的关键步骤，以及在执行各项步骤是的风险控制点，基本涵盖了各种典型突发事件，在实践中得到了良好检验，对调度应急处置起到良好的指导作用。

（三）规范调度命令的发布工作

在突发状况下，往往需要调度员立即给司机发布口头指示和调度命令，而口头指示由于现场情况复杂多变、调度员口头用语习惯、发音标准程度、司机的理解方式等不同而导致效果各异，这些都会信息传递过程中的失真，特别是口头指示涉及到限速和停车时，存在严重的安全隐患。在高速铁路应急处置中，限速及作为行车凭证的调度命令居多，这些命令都是很关键的，直接关系到安全问题。因此要加强调度命令发布的管理工作，百分之百检查调度命令，考核调度命令发布的质量，台上盯控人员要及时纠正出现的错误与漏洞。高铁调度员要锻炼在各种紧急情况下正确发布调度命令的能力，确保调度命令正确、完整、清晰，杜绝把不安全因素通过调度命令带到行车工作中。

（四）强化联防互控制度和联劳协作

建立高铁调度员“自控”、主调与助调“互控”、相邻调度台间及调度各工种间“他控”的三级控制制度，各级安全管理人员要对关键时间、关键地点、关键作业实行重点卡控，形成调度指挥的全过程控制。此外，高铁调度员要经常深入现场，实地考察，掌握管辖区段的技术设备和作业过程，这样才能更好的指挥，更好的服务现场。

（五）加强应急演练提高业务素质

高铁调度员业务素质的高低，直接影响着应急处置中安全能否保证。要积极开展高铁调度员的技术业务学习和应急演练活动，在日常学习中既要有规章方面的内容，还须有实作技能的演练；既要有安全防止事故的经验，也要有安全事故案例的分析。日常业务学习要注重适用性和针对性，定期考核学习效果；实行岗前模拟仿真演练，联调联试期间调度员要提前介入、提前了解；经常带问题下现场，了解所辖区段人、车、环境、设备状况，在行车指挥中做到得心应手。

在正常情况下，高铁调度员不要进行任何操作，仅进行运行盯控。因此，应急处置是高铁调度员的薄弱环节，虽然每个月都进行设备操作及应急处置的演练，但从数次应急救援实际来看，还是存在不少问题。应急处置场景考评、操作演练虽然能检测调度员对设备的操作水平和整个流程的把控程度，却也给了调度员“这只是演习”的心理暗示。无法真实地模拟设备故障时的紧张气氛和工作环境。适时对调度员的岗位进行轮换，枢纽地区台和区段卫星台轮换，CTCS-3调度台与CTCS-2调度台轮换，让调度员保持对不同设备的了解、应急处置流程的熟悉和心理上的准备。这样才能在真正出了非正常情况时尽可能地保住安全。

（六）优化作业方法

《行车设备检查登记簿》是行车设备施工、维修、检查、故障处理办理有关登销记的原始记录。《行车设备检查登记簿》电子化可以抛弃传统繁琐的手写、签名、盖章等过程，通过简单的点击按钮选取模板等方式就能完成登销记操作，比传统的手工作业方式具有作业过程更规范、差错率低、便于分析总结等特点，能更大限度提高登销记的效率适应高速铁路设备故障后的应急处置工作。

（七）成立应急处置小组

发生非正常情况时应合署办公，及时启动应急处置预案，正确指导调度人员应急救援组织、行车指挥、列车调整工作。要全面及时梳理、完善各种应急处置预案、救援管理办法，形成系统、完整、准确、一致的预案，以安全、快速、高效的应急处置，在确保调度安全的同时，满足高铁对运行秩序的高要求。

四、结束语

完善动车组预警系统，提高预防和处置动车组突发事件的能力，建立高效的联动机制，可以最大程度地预防突发事件的发生，减少事件造成的危害和影响，确保应急处置的安全是一项长期而细致的工作。需要我们以一种如履薄冰的态度去认真对待每一个环节，预想到每一步可能遇到的意外情况，在处置讲程序，步步按标准的情况下，对自己提出更高的要求。对高铁应急处置的培训和管理工作，不能止步于当前已做的工作，要以提高高铁调度员的应急处置的能力为出发点，不间断进行全方位思考，从设备的安全隐患防控、非正常行车的组织，到高铁人员的培训，以及高铁管理制度的修订方面入手，循环提升保障安全的水平，确保动车组以最优的状态服务运输、服务旅客、服务国家经济社会发展全局。

【参考文献】

1. 中国铁路总公司.高速铁路行车组织基础[M]. 北京：中国铁道出版社，2014.

2. 中国铁路总公司.高速铁路案例选编[M]. 北京：中国铁道出版社，2014.endprint