□ 王耀娥

“阳光村务卡”让村财更安全

□ 王耀娥

为加强农村集体“三资”管理，积极探索阳光村务，维护集体利益，保障村民权利，江苏省泗洪县农村集体“三资”管理今年起全面实行“阳光村务卡”制度，即村级所有经济活动均通过“阳光村务卡”结算结转，全程留痕，保证了资金运转安全；农户可以通过泗洪县“三资”监管平台，随时查看集体经济收支运行情况，让农村集体“三资”在阳光下运行。经过3月石集乡瓦房居试点，5月石集乡整乡推进，6月全县总结提炼和培训推广，自7月1日起，全县23个乡镇316个涉农村居全面实行了“阳光村务卡”制度。到目前为止，全县通过“阳光村务卡”结算资金971笔，金额1512.35万元，资金到位迅速，干部群众满意。具体做法如下：

1.开设基本账户，办理“阳光村务卡”。村居委员会可就近在农村商业银行网点开设基本结算账户，并办理“阳光村务卡”。村居所有经济收支活动均通过基本账户和村务卡，与有关单位或农户“一折通”（或“惠民卡”）进行结算兑付。

2.切实加强管控，防范经济风险。村居经济往来实行“收支两条线”，即村居所有收入必须全部存入乡镇农经站设的账户，杜绝设立“账外账”、“小金库”。村居所有支出必须做到“两个全覆盖”，即项目全覆盖，包括生产经营、公益事业、干部报酬、办公费用以及偿还债务等支出，经申请批准后，由乡镇农经站账户拨入村居基本账户，再由村居使用“阳光村务卡”与相关单位或个人结转；资金全覆盖，支出金额不论大小，一律通过“阳光村务卡”结算。……