文 韩一丹 杨佩佩

向历史之河致敬展人文之河新姿

文 韩一丹 杨佩佩

受访人：高小辉杭州市运河集团党委书记、董事长

杭州位于京杭大运河最南端，运河见证着杭州的成长与变迁，奠定了城市格局，拓展了城市地域，繁荣了城市经济，丰富了城市文化。

怀着对历史的敬意，运河杭州段的文化遗产、建筑遗存、工业遗迹应保尽保，经过改造提升焕发出新的生机。如今，这些景致串珠成链，不仅成为悠久历史的见证，更将书写运河历史新的篇章。

记 者：2014年6月22日，中国大运河被正式列入《世界遗产名录》，而您当时就在卡塔尔多哈第38届世界遗产大会现场，并且参与了运河申遗的整个过程，其中有什么难忘的故事？

高小辉：运河申遗成功的背后，的确经历了一个不平凡的过程。在正式表决前，联合国教科文组织世界遗产委员会认为中国大运河尚缺乏保护、管理方面的法规规章等，要求对申遗材料进行补充。

当时的情况对我们非常不利，因为参考以往经验，需要补充材料的申遗项目到最后表决，存在很大的不确定性。虽然此前文化部已出台《大运河遗产保护管理办法》（2012年8月14日颁布，自2012年10月1日起施行），但世界遗产委员会更重视管理的有效性，他们认为，只有依靠明确的法律，才能切实保护好世界遗产。当时有国内专家认为，大运河沿线代表性的城市要快速启动大运河保护立法工作，助推大运河成功申遗。

事实上，此前，杭州作为大运河最南端城市，中国文化遗产研究院已经着手开展大运河遗产保护立法的调研工作。在这关键时刻，我们向国家文物局承诺，杭州愿意为中国大运河申遗城市后续立法提供借鉴。为此，杭州立即启动大运河遗产保护正式立法工作，并明确了各个时间节点，定期上报至国家文物局，再由国家文物局报至世界遗产委员会。有了这些补充，加上杭州已经实施多年的运河综保工程，为大运河申遗成功助力。

2017年5月1日，《杭州市大运河世界文化遗产保护条例》正式施行，立法过程历时3年。杭州开展大运河遗产保护立法的创举，走在了国内前列。今后，遗产保护的“杭州模式”将为其他申遗城市提供借鉴。

记 者：在您看来，运河之于杭州，有着怎样价值与内涵？

高小辉：中国大运河，包括京杭大运河、浙东大运河和隋唐大运河。运河是哺育杭州成长的母亲河、维系城市兴衰的生命河，更是杭州一个响亮的城市品牌、一张珍贵的世界名片。

① 运河诗歌大会启动仪式

② 祈福走运大会

它是杭州的生发之河。杭州城市的形成，杭州经久不衰的声誉，就是因为杭州是京杭大运河的起讫点，是大运河与钱塘江的交汇地。

它是杭州的开放之河。大运河的开通，为实现杭州与太湖流域、黄河流域乃至海外各国的联系与交流，架起了江海通道，使杭州成为开放性、多元化的大都市。

它是杭州的繁荣之河。大运河的贯通，促进了整个运河区域自然、生态、生产环境的改善。

它是杭州的风韵之河。大运河融汇了南北中国各地的特色物产、饮食服饰、风情民俗、官民礼仪等，形成了绚丽多彩的杭州运河文化。运河文化具有开放、兼容、庶俗的文化特征。

记 者：千百年来，运河作为一条“生活之河”，沿岸的百姓创造了丰富灿烂的民俗文化。近年来，为了让这些非遗文化传承活化，运河集团精心打造了一系列文化品牌。

高小辉：运河历史文化遗产是运河综合保护的最大资源，也是申报世界文化遗产的核心资源。我们一直在思考，当游客来到京杭大运河后，他们能看什么、能带走什么？所以，弘扬运河文化需要有载体。为了塑造运河杭州段开放、包容的风格，展现人文之河新姿，我们精心策划设计了几大具有杭州特色、运河特色的节庆与活动。

从2014年开始，一年一届的中国大运河庙会就成了中国大运河及庙会文化走向世界、让世界了解杭州的一个重要平台。运河庙会作为每年西博会的重头戏之一，分设运河天地、运河广场、桥西历史街区等多个会场，庙会活动遍及下城、拱墅、余杭三个城区，内容涵盖传统、民俗、时尚、创意等各个领域。其中，“大运河婚典”“工艺集市”等活动，还原了原汁原味的运河沿岸特色风俗文化。

今年4月，我们举办了第一届“诗意运河 风雅杭州”京杭大运河国际诗歌大会，历时2个月时间，包括“大运河，我想对你说”“诗意绿色行”“运河申遗成功三周年纪念盛典”等活动，全杭州甚至运河沿线的18个城市都一起为大运河发声。

而每年新年伊始的“祈福走运大会”，杭州市领导带领各界代表、市民百姓以及在杭生活的国际友人，共同在运河沿岸以健步“走运”的形式迎新年。“走运”在中国传统文化中有着特殊的内涵，活动推出以来，得到了众多企业和市民的积极响应，市场化程度越来越高，同时向世界弘扬了大运河文化遗产和本土新年民俗。

① 情系运河（毛毛虫/摄）

② “意大利影展”“遗产”运河龙祭祀（娓娓道来/摄）

③ 运河夜游

记 者：去年，以“活世遗•通文脉•游运河”为主题的中国大运河国际高峰论坛在杭举办。今年，第二届高峰论坛也即将举办，将有哪些亮点？

高小辉：去年10月，在杭举办的首届中国大运河国际高峰论坛，中国大运河沿线城市代表与来自美国、日本、荷兰等国遗产保护与开发的专家学者们，共同探讨了中国大运河的保护开发，分享杭州经验，推动世界文化遗产的可持续发展。

今年6月，习近平总书记就“大运河文化带”作出重要批示，高屋建瓴地指出，要做好“保护好、传承好、利用好”这三篇文章，深入挖掘大运河文化带的丰富内涵，通过推进大运河文化带保护利用，进一步擦亮世界认可的国家文化符号。

因此，今年的高峰论坛将于第四届中国大运河庙会期间举行，我们将聚焦“如何利用好大运河文化遗产”。大运河与其它大部分遗产的定位不同，它是活态的文化，是巨大的线性遗产。大运河的航运功能自古至今一直存在，沿岸生活着无数的百姓，所以更应该考虑如何在保护的同时，利用好大运河。运河的杭州段提供了很好的展示样本。本届高峰论坛，将围绕大运河文化带、经济带、生态带、旅游带的建设与发展，进行深入地探讨。

记 者：近年来，运河沿线景观带有了显著提升，运河夜游也成为了杭州夜生活一道亮丽独特的风景？

高小辉：运河夜游一直是运河改造的重点内容之一。从2008年开始实施亮灯工程后，运河沿线景观带显著提升，呈现“水墨丹青”的灯光效果。近年来，运河夜游一直致力于打造深度游、商务游。首先，我们重点做好运河历史文化挖掘，将运河夜游与运河的桥梁、街巷、建筑、市井等历史文化相结合，凸显杭州的古城文化。其次，加强夜游中的互动性，增加影像点、非遗文化表演等，增强人与景之间的互动。此外，我们还将运河杭州段沿线的香积寺、博物馆群、拱宸桥、富义仓等景点串珠成链，让旅游产品更丰富，吸引力更大。

运河夜游受到了中外游客的喜爱，尤其在G20杭州峰会期间，很好地展示了杭州古今交融的独特韵味。国际上有专门的团队曾对杭州开展研究，他们认为杭州在国际上知名度最大的是运河。因此，运河夜游是向世界展示运河文化、体现杭州品质生活的重要窗口。

记 者：正在建设中的运河新城将是一块崭新的综合体？

高小辉：逐水而居是很多人的梦想，而内敛秀丽的运河，是宜居的选择。运河新城是杭州20座新城之一，将作为城北副中心的核心区。按照规划，运河新城将建设成集生活居住、商务办公、商贸物流、旅游休闲、文化创意、总部经济为一体的潜力新城。

贯彻中央、省委打造大运河文化带提出的“保护好、传承好、利用好”的三好要求，我们以运河新城为载体，深入实施运河综合保护开发，挖掘运河文化，保护利用工业遗存，实现历史文化和杭州现代产业经济融合发展，带动提升杭州城北区域的城市发展和有机更新。

目前，居民拆迁已经完成，企业搬迁工作正在有序进行。在配套设施方面，新城幼儿园、新城实验小学已经投入使用，康桥文体中心项目开工建设，杭州老牌名校杭十四中康桥分校也坐落于此。在景观建设方面，运河新城统一规划，打造运河新城沿岸的文化景观公共廊道，拓展延伸运河主城两岸原有的景观带。在区域产业打造方面，保护利用现有工业厂房、设施设备、仓储码头以及半山电厂的能源供应优势，发挥杭州互联网产业优势，发挥文化产业的核心驱动力，培育时尚创意、文化会展、休闲旅游等关联产业，实现文旅产商结合的运河新城产城融合模式。现已确定的有运河湾都市休闲旅游区、炼油厂保护利用的文化产业集聚区、半山电厂西侧的主题娱乐区等主要产业项目。在水上旅游方面，主要针对运河二通道建成后带来的利好，运河的水上公交线路和旅游线路将向北延伸，覆盖运河新城区域，通过设立运河水陆集散中心、沿河停靠站点，实现运河新城、杭钢新城、半山国家森林公园与运河互通互联，构建杭州运河水上旅游的核心区域。

运河新城的建设，不但实现了运河杭州段的综合保护工作向北拓展和延伸，而且通过与杭钢新城、良渚新城的协同发展，提升杭州城北区域的城市发展，同时运河杭州段的综合保护工作也从带状发展，逐渐向两岸纵深推进，共同构建杭州城北的大运河文化带。

未来，在塘栖和运河新城之间将建设一座20多平方公里的郊野公园，我们想与亚运会主题结合，其间建设一条马拉松专业赛道，伴随着运河沿岸的宜人景观，我相信不仅在国内，在国际上也将会是一流的。

↑ 运河倒影（钟鸣/摄）

↓ 外国友人参观桥西直街

记 者：自古以来，运河就与钱塘江贯通相连，三堡船闸启用后，更让运河和钱塘江在文化、旅游、经济等方面的发展同气连枝，运河的保护开发如何助力杭州“拥江发展”？

高小辉：大运河杭州段从塘栖到杭城，一路流经余杭区、拱墅区、下城区和江干区，最后经三堡船闸汇入钱塘江。所以，运河与钱塘江旅游，特别是夜游产品，我们一直结合起来在做，从拱宸桥码头出发，乘坐游船到钱塘江观赏夜景。

G20杭州峰会后，钱塘江两岸的灯光秀在国内数一数二，能与黄浦江、珠江媲美，这与运河两岸以静态为主的夜景形成了互补。现在正在建设运河二通道，建成后会将运河的航运和货运功能分离，只能行驶旅游观光船。而今后的三堡船闸，主要功能也将是为游船服务，这让运河与钱塘江的联系更加紧密，运河旅游向钱塘江旅游过渡的时机已经到来。

不仅仅是钱塘江夜游，我们与富阳、桐庐、建德合作，正在联手开发三江两岸夜游产品。今后，运河、西湖、钱塘江、西溪、东海，将能真正做到五水共导、五水联用、五水同游。