赵卫东+冷哲

中小企业是促进我国国民经济和社会发展的重要力量，促进中小企业发展，对于促进科技创新、提供就业岗位、满足社会需要具有重要作用。然而受自身弱质性和市场环境波动的影响，中小企业普遍面临创业难、发展难、融资难，缺技术、缺人才、缺管理的“三难三缺”等问题。特别是当前中国经济步入“三期叠加”的新常态，中小企业无法完全依靠市场的力量去解决这些问题，亟须突破发展瓶颈。因此，高效优质的公共服务供给成为破题开路的重要抓手。

针对目前广大中小企业普遍面临的资源碎片化、公共服务碎片化等问题，2011年工信部和财政部启动了中小企业公共服务平台网络（以下简称“平台网络”）建设， “计划用3～5年时间， 建成全国中小企业公共服务平台网络”。为全国中小企业打造的全方位、一站式、综合性的公共服务平台。平台以服务广大中小企业、促进中小企业健康、可持续发展为重要使命，以中小企业实际需求为导向，提供各类适用于中小企业的高水平、高效率服务。

中小企业公共服务平台网络运营存在的突出问题

各地方中小企业公共服务平台网络在运营过程中存在很多不足之处，比如，平台网络运营的绩效考核机制尚未建立，运营绩效无法得以体现，难以通过科学系统的运营绩效评价指标体系来真实地反映中小企业公共服务平台运营状况；平台公共服务重点不突出，没有充分发挥枢纽平台政策资源丰富等优势，未形成吸引中小企业的精品服务等。……