中国是一个发展中的农业大国，农业是国民经济的基础，也是经济发展、社会安定、国家自立的基础，农业的兴衰成败关系到国民经济的全局。“青年中国行”2017南京师范大学暑期社会调研实践，走进江苏，就中国现有的农业保险机制中政策性农业保险和保险财政补贴的问题，以江苏地区农作物自然灾害损失为案列，对江苏不同地区提出相应可行性方案。

江苏地区因地域特点，主要种植水稻、小麦，但常因旱涝、低温灾害而大面积减产，造成巨大经济损失。为了寻求解决方案，南京师范大学团队成立了“让农民不再受天灾之苦”调研小组并展开了实践活动，该项目成功入选由中华青年精英基金会发起，联合《中国周刊》主办的“青年中国行”暑期社会调研实践全国三十强。

此次“青年中国行”南京师范大学的队员大多自小生长在农村，对农村和农业生产的现状有一些基本了解，多年以来他们发现很多农民仍处于“靠天吃饭”的生活中。

调研小组根据前期文献查阅分析，发现在现有的农业保险机制中，政策性农业保险和保险财政补贴仍存在一些问题。同时，发现目前有针对性地对江苏地区农业自然灾害风险机制进行研究数量仍然较少，近几年的相关研究尤其稀少。

南京，政府的政策支持

2017年7月12日，南京师范大学调研小组来到江苏省农业委员会，针对调研中遇到的问题，对农委财务科孙锐科长进行了请教。孙锐科长简单介绍了农业自然灾害保险的现状，小组成员从中了解到近年来保费、赔付率、财政补贴总额等相关数据。……