秦政+李治霖

摘 要：重庆是全国交通拥堵第二城市，拥堵严重降低资源利用效率、空气环境质量和居民精神面貌.文章從提高交通资源利用效率、内含发展模式的角度，通过在谢家湾至动物园段调设置HoV的方法，借以缓解重庆对外窗口路段的交通。

关键词：HOV 缓解交通

1 共乘车道摡念

在这交通设施建设的速度难以跟上车辆增长速度的汽车洪流时代，人们在继“潮汐车道”、“借道左转”等治堵举措之后，又推出“共乘车道（high-occupancy vehicle lane）。

共乘车道（HOV）车道即高乘载车道，是指专供乘载至少某一规定乘客数以上汽车所行驶的车道。HOV车道可提高道路使用效率、缓解交通拥堵、降低交通污染。于20世纪60年代在美国兴起，并得到广泛应用。共乘车道将和公交车道一样是一条独立出来的专用车道乡镇化战略（将原有的公交车道合并多人坐乘车道）。 机动车内有包括司机在内的两名或以上的乘客即可行驶在共乘车道上，车型限定在中型及以下， 满足HOV车道通行条件的机动车，可在工作日每天早高峰7：.30至9：00，晚高峰17：00至19：00，驶入HOV车道否则或将被面临100-300元不等的罚款。

2.重庆设置共乘车道的意义

2.1重庆现实交通的困境

2015年，高德电子地图提供《2014年第二季度中国主要城市交通分析》全国重点城市拥堵排名TOP10依次为：上海、杭州、北京、重庆、深圳、广州、福州、沈阳、成都、济南。搜狐2016-07-21滴滴出行对外发布的《2016上半年中国城市交通出行报告》公布了全国最堵城市前10名，分别是石家庄、重庆、西安、济南、北京、哈尔滨、郑州、青岛、广州、武汉。全国“堵城”排名最新出炉，重庆第二。一个人城镇居民DPI第十二位的城市，却成了全国第二的“堵城”。快速由第四名跃升至第二名，治理堵车成了迫在眉睫。

2.2 设置HOV迫在眉睫

HOV实现两个转变。HOV车道保证其比相邻车道的汽车行驶速度相对较快，具有较高等级的路权，从而鼓励人们共乘出行，减少单人驾驶，使用大众运输工具以降低交通阻塞并减少车辆排放造成的空气污染。HOV促使人们实现两个转变：一是人们从开小车是身份的象征，富有的象征，转变到理性面对现实、车载功能的真正回归；二是HOV车道将道路资源分配从通过更多的车向通过更多的人的方式转变。

2.3 设置HOV无数成功典范

深圳：交警局数据显示 滨海大道的空载率下降了11%，两人乘坐的比例上升了17%。HOV的设置初衷是改变出行结构，减少单人单车对道路的占用。

洛杉矶：HOV 专用车道在高峰期对消减延误很奏效，在邻近的混合流车道拥挤时，HOV 车道的汽车行驶速度相对较快，从而鼓励人们出行共乘，减少单人驾驶。据分析，HOV 车道使出行时间指数下降了20%，这相当于一般区域10～15 年的阻塞增长。在交通走廊中，HOV 车道平均承担了1/3 的客流负荷。与其他拥挤车道相比，HOV 车道的行车。

成都：成都商报：1月23日起，HOV车道启动试点运行，该车道必须2名及以上乘员使用，如果单人车辆违反规定驶入HOV车道的，将罚款100元。记者观察：昨日，早高峰在行驶途中HOV车道上的车辆相对其他2条车道要少一些，车速要比其他车道明显快一些，通行效率更高。试行三周作用如何？更多出行者希望拼车上道。 “从试点情况来看，HOV车道通畅，通行效率更高。”2月13日，对违法驶入HOV车道车辆逗硬处罚首日，成都市公安局（微博）交管局相关负责人介绍说。试点路段之一科华南路位于绕城高速（微博）至三环路桂溪立交内侧桂溪西街人行天桥之间，全长约4.5公里，是成都南门进城方向的主要通道，高峰时段通行压力较大。当日，记者在现场看到，该路段HOV车道上的车辆要明显比其它几条车道要少一些，通行效率更高。而这与三周来成都交警（微博）对该路段的监测情况相同。

3.HOV共乘车道如何设置

3.1标线设置

在三车道上划出一侧一个车道设为Hov。分界线为绿色虚线，地面设绿色标志，通过在局部道路上试验，最终选择清晰、明显的标志标线。如，左道为Hov道没红绿灯，其它车道执行红绿灯控制，或者仅在节假日高峰期运行Hov管理。

3.2 时间设置

在时间段方面，在高峰时段设置比较合适，也比较符合现阶段重庆交通的特点；车道的设置方面，共乘车辆可以使用公交专用道，深圳交警将进一步研究细化。

3.3 拉链合道

由于有些路段HOV设置途经杨家坪环道，存在两车合一问题。深采用拉链方式并道一即左右道依次入闸，摄像监控。

4.四公里立交-含谷立交22公里长试行HOV

4.1.1内环东西距离最短-江南立交至含谷立交

由于重庆内环道路的南环通过较远的界石，所以绝大多数东西车辆，都是选择走江南立交到含谷立交，而不会选择走南环界石穿越重庆主城的东西，即江南立交到含谷立交最重庆内环“日”字形中间“一横”，所以这“一横”距离最近。

4.1.2内环东西距离最短-江南立交至含谷立交

由于重庆内环道路的南环通过较远的界石，所以绝大多数东西车辆，都是选择走江南立交到含谷立交，而不会选择走南环界石穿越重庆主城的东西，即江南立交到含谷立交最重庆内环“日”字形中间“一横”，所以这“一横”距离最近（见图1）。

4.1.3选择道路平直，三车道路段试行

成渝高速二郎至含谷段，都三车道以上，根据其它城市HOV都是选择三车道以上的路段，便于管理和道路的分隔，加之本路段红绿灯不多，地势平坦，没有环道，都是重庆试行HOV的较好地段。

4.2 良好的交警队伍为试行成功提供了有力的保障

试行段落选择成渝高速二郎至含谷段，大部分路段地处九龙坡区，小部分在南岸区，有利于管理；加之九龙坡区交警长期从事迎宾大道的管理工作，积累了整套特殊路段管理的经验，能高效助推HOV试行成功。

4.3通过调宣传活动扩大市民认知

成立专门项目实施小组，委托第三方咨询公司完成，在全市线上下广泛设置问圈调查点，引起市民讨论，及时收回反馈意见，做到深入人心。今年4月，市政府近日召开主城区建设“内畅外联”三年行动部署会议，要求用三年左右时间，投资2000多亿元，将主城区建设成为“内畅、外联、互通”的大都市中心区，交通运行效率明显提高，公交优先进一步强化。交管部门指出，推行HOV是炒招之首选。

结语：

设置HoV是人类思维摸式升级变迁的结果，简单思维一线性机械思维（外延扩张：只注重公路建设）一非线性有机思维（H○V一内含发展摸式：有效利用现有交通资源），这是国家治理能力现代化和治理水平现代化在我城市管理中的具体体现，也是创新交通管理摸式，交通供给侧改革的有效实践。